2025年，玉溪市锚定省委“3815”战略发展目标，坚持稳中求进工作总基调，聚焦重点难点攻坚克难，全力以赴推动“三大经济”发展，全市规模以上工业经济效益持续向好，利润增速稳步回升、扭负为正。

一、规上工业效益平稳回升

2025年，全市规模以上工业实现营业收入2174.63亿元，同比增长4.4%，增速较2024年（-0.1%）提高4.5个百分点、由降转升；实现利润总额116.53亿元，同比增长0.6%，增速较1-3季度（-6.5%）高7.1个百分点，较上半年（-13.2%）高13.8个百分点，较1季度（-17.6%）高18.2个百分点，较2024年（-18.3%）高18.9个百分点，为2024年以来利润总额第一次实现正向增长。

从开发区看，全市共10个开发区、共442户开发区企业，实现营业收入2112.0亿元，占全部规上工业营业收入的97.12%，同比增长4.6%；实现利润总额114.1亿元，占全部规上工业利润总额的97.96%，同比增长3.0%。园区经济作为“三大经济”之一，玉溪市深耕拓展园区“主战场”，营收、利润增速均高于全市平均水平，为全市工业利润实现扭负为正提供了关键支撑，园区经济发展“主引擎”作用进一步凸显。

二、发展状况

（一）工业门类效益走势分化。从三大门类看，采矿业实现营业收入114.67亿元，占全部规上工业营业收入的5.3%，同比下降0.9%；实现利润总额14.59亿元，占全部规上工业利润总额的12.5%，同比增长33.6%，营收下降、利润上升，采矿业效益质量提升。制造业实现营业收入1963.29亿元，占全部规上工业营业收入的90.3%，同比增长5.2%；实现利润总额97.32亿元，占全部规上工业利润总额的83.5%，同比下降0.3%，表明制造业营收规模持续扩大，但盈利空间有所收窄。电力、热力、燃气及水生产和供应业实现营业收入96.66亿元，同比下降4.1%，实现利润总额4.62亿元，同比下降36.0%。

（二）重点行业营收增多负少、利润增少负多。黑色金属矿采选业营业收入下降11.3%、利润总额下降4.6%，有色金属矿采选业营业收入增长6.6%、利润总额增长49.4%，烟草制品业营业收入增长1.8%、利润总额下降1.0%，化学原料和化学制品制造业营业收入增长11.6%、利润总额下降25.5%，医药制造业下降3.6%、利润总额增长46.0%，黑色金属冶炼和压延加工业营业收入增长4.4%、利润总额增长2.9%，有色金属冶炼和压延加工业营业收入增长16.7%、利润总额下降9.6%，金属制品业营业收入增长10.2%、利润总额下降1.2%，计算机、通信和其他电子设备制造业营业收入增长51.3%、利润总额增长2.2%。部分行业增收不增利现象突出，盈利能力呈现显著分化。

（三）区域经济效益有升有降。9个县（市、区）规上工业营业收入8增1减、利润总额5升4降。各县（市、区）中，通海县的利润总额增速最高，原因在于：部分企业投资收益兑现、新生产线投产、停产后复产等，利润总额产生较大的净增量，有力拉动了全县利润总额快速增长。

（四）亏损面持续缩小。2025年全市563户企业（含烟电）合计亏损223户，较1-3季度减少11户，较上半年减少27户，较1季度减少33户，较2024年减少8户，亏损面逐季收窄，全市经营情况持续改善，但近4成企业仍处于亏损状态，稳增长需持续加码纾困，企业转型升级仍需继续攻坚。

（五）民营经济活力强但根基弱，国有企业体量稳但增长乏。民营企业实现营业收入1107.6亿元，同比增长5.9%；实现利润总额仅10.7亿元，同比增长50.4%。民营企业增势良好，但营收利润率低。国有控股企业实现营业收入1057.34亿元，同比增长2.5%；实现利润总额103.13亿元，同比下降2.1%，需加快降本增效与市场化转型步伐。国有企业和民营企业营收各占半壁江山，但国有企业营收利润率近10%，为民营企业的9倍，在全市工业效益中起到“压舱石”作用。

三、问题分析

（一）新企尚处产能爬坡期，增收显著但利润承压。从新增量看，2025年全市新增规模以上企业38户，实现营业收入22.4亿元，同比增长139.0%；实现利润总额1.4亿元，同比下降68.8%。新增企业利润同比下降的原因在于：部分纳规入库企业（成立时间短），需要新建工厂、生产线，导致本年营业成本较高，企业暂时处于亏损状态。38户企业合计拉动全市营业收入增长0.6%，合计拉动产值增长也为0.6%，产值和营业收入的拉动力高度一致，表明数据质量较高；合计拉动全市利润总额下降0.3个百分点，短期亏损符合建设期规律，但随着产能释放，利润有望快速修复，对全市工业效益的拖累将逐步转为正向拉动。

（二）营业成本居高不下。2025年全市规上工业营业成本达1592.2亿元，同比增长5.8%，1-3季度营业成本增长9.8%、上半年增长11.0%、1季度增长9.7%。营业成本高企不下，增长速度始终高于营业收入增速，企业盈利空间持续被挤压，降本增效势在必行。

（三）库存压力上行，经营风险累积。全市规上工业存货达487.81亿元，占全市营业收入的22.4%，同比增长4.5%，增速较1-3季度高1.6个百分点，较上半年高6.1个百分点，较1季度高0.4个百分点，企业库存持续攀升、去化缓慢，库存高企占用资金、推高财务费用，同时销售压力加大，可能导致降价促销，进一步压缩毛利率。

四、对策及建议

（一）持续优化营商环境。聚焦经营主体关切的堵点难点问题，精准落实惠企政策，强化要素保障与服务对接，切实减轻企业负担，激发市场主体活力，努力帮助企业清库存、增销量，最终实现扭亏为盈，为工业经济持续回升向好夯实制度基础。

（二）探索“降本增效”策略。针对营业成本高的问题，推动亏损企业对标国内外先进水平，通过技术创新、工艺升级、精细管理和供应链优化等手段，系统性降低生产、物流和管理成本。针对库存积压的问题，鼓励和引导企业加强市场研判，积极拓展销售渠道，创新营销模式，合理控制生产节奏，加快存货周转，减少资金不合理占用，切实提升运营效率和盈利水平，夯实全市工业经济高质量发展基础。

（三）推动分类施策与重点突破。一是紧盯重点行业，强化对增收不增利行业的精准帮扶，深化传统产业链转型升级，通过延链补链强链等措施，帮助利润下滑行业降成本、提效益、增后劲。对生物医药、新能源等增长动能较好的行业，进一步加大研发和市场支持力度，培育壮大新增长点。二是实施差异化区域策略，建立“一县一策”精准帮扶机制，对经济效益下滑的县（市、区），在融资、用工、市场、管理等方面提供综合支持，助力其减亏扭亏、恢复增长，促进全市工业经济均衡协调发展。

（四）深化国企民企协同发展。一是针对国企“增长乏”的问题，加快推动国有企业市场化改革与转型升级，探索其商业模式创新与提质增效路径，充分发挥国有企业在重点产业链中的龙头作用，主动开放市场和产能资源，带动产业链中下游民营企业降本增效。二是针对民企“根基弱”问题，以《中华人民共和国民营经济促进法》施行为抓手，聚焦提升其盈利能力和抗风险能力，引导民营企业专注细分市场、加快技术升级，走“专精特新”发展道路。三是建立协同发展机制，推动国企与民企建立长期稳定的供应链协作关系，鼓励双方加强创新合作、共享研发平台、共建产业链共同体，形成“国企稳大盘、民企增活力”的良性互动格局，共绘玉溪工业经济高质量发展蓝图。

签发：高志富   审核：李宛杰、陈镜冰   拟稿：戴登鸾