1-11月，全市经济运行保持 “稳字当头、平稳有序” 的发展态势，主要经济指标均呈现平稳增长态势，全市经济延续平稳运行态势。

一、主要经济指标完成情况

（一）规上工业呈现平稳运行态势

1-11月份，规模以上工业增加值同比增长3.9%（以下增加值增速均为可比价）。分三大门类看，采矿业增加值增长10.8%，制造业增长2.5%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长17.9%。分经济类型看，国有控股企业增加值增长1.4%；集体企业下降8.6%，股份制企业增长3.9%，外商及港澳台商投资企业增长11.6%。分行业看，黑色金属矿采选业增长8.7%，有色金属矿采选业下降7.8%，农副食品加工业增长13.5%，食品制造业下降0.7%，造纸业下降5.9%，印刷业下降3.4%，化学原料和化学制品制造业增长1.9%，医药制造业增长13.6%，非金属矿物制品业下降0.7%，黑色金属冶炼和压延加工业增长7.0%，有色金属冶炼和压延加工业增长2.6%，金属制品业增长13.6%，电气机械和器材制造业下降10.0%，电力、热力生产和供应业增长5.5%。

（二）社会消费品零售总额保持平稳增长

1-11月，玉溪市实现社会消费品零售总额814.5亿元，同比增长1.8%。从销售单位所在地看：城镇实现消费品零售额674.3亿元，同比增长1.5%；乡村实现消费品零售额140.2亿元，同比增长3.0%。从消费形态看：实现商品零售661.68亿元，同比增长1.6%；实现餐饮收入152.8亿元，同比增长2.8%。

（三）固定资产投资总体平稳运行

全市固定资产投资（不含农户）同比增长2.8%，民间投资增长14.2%。分产业看，第一产业投资同比增长44.3%；第二产业投资增长8.7%；第三产业投资下降5.1%。从重点行业看，农林牧渔业投资同比增长24.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长56.3%，文化、体育和娱乐业投资增长20.9%，房地产开发投资增长5.9%。交通运输、仓储和邮政业投资同比下降6.8%，水利、环境和公共设施管理业投资下降5.3%，制造业投资下降15.3%，教育业投资下降6.8%，卫生和社会工作投资下降60.5%。

（四）“五上”企业规模不断扩大

截至11月末，全市累计新增“五上”企业271户，其中：“四上”企业266户；新纳规纳限企业208户，升规升限企业63户。分专业看，规模以上工业企业38户，资质内建筑业企业27户，限额以上批发业企业68户，限额以上零售业企业23户，限额以上住宿业企业20户，限额以上餐饮业企业62户，有开发经营活动的房地产经营企业5户，规模以上服务业企业28户；2025年11月末，全市共有“五上”企业2432户。其中：“四上”企业2324户。在“五上”企业中，纳入GDP核算的企业2431户，其中规模以上服务业企业170户。

二、存在的困难和问题

（一）工业持续增长后劲不足。一是粗钢产量指标减少，传统工业产出支撑减弱；二是有色及水泥行业价格指数持续升高，企业生产成本承压；三是工业经济增量不足，增长动力支撑偏弱；四是停产负增长面较大，行业运行稳定性不足。  

（二）固定资产投资支撑较弱。一是有效投资体量下降，部分县（市、区）投资后劲严重不足；二是新入库项目“量多质弱”，投资质量有待提升。

（三）“五上” 企业发展质效不优。一是“五上”企业纳规纳限 “增量不增质” 问题，部分新增企业抗风险能力弱；二是存量企业转型升级压力大，要素保障（资金、土地、人才）制约依然存在。

三、工作建议

（一）强化工业帮扶纾困，增强持续增长后劲。一是聚焦企业产能充分释放关键环节，精准对接企业生产经营需求；二是紧盯重点骨干企业，强化常态化服务指导，助力企业稳定生产节奏，巩固增长基本盘；三是靶向发力高增加值率行业企业和新纳规企业，推动产能加速释放，尽快形成有效增量支撑；四是强化负增长企业分类帮扶，全力推动企业扭负为正，推动企业逐步恢复正常生产秩序。

（二）促进投资扩围增效，夯实经济支撑基础。一是全面盘清家底深挖投资潜力。县（市、区）中有空间、有潜力的着力推进项目进度。重点行业中，全力稳住综合交通、工业投资，努力扬起房地产趋稳回升的趋势，充分挖掘其他行业投资潜力；二是强化项目推动。分级分类开展项目推进协调工作，及时协调解决项目推进中的困难问题。

（三）深化 “五上” 企业培育，提升发展质效水平。一是用好 “准四上” 企业培育库，精准对接企业需求，提供政策扶持、业务指导，提升纳规纳限企业质量；二是加大存量企业扶持力度，支持企业转型升级，增强抗风险能力和成长性。

签发：高志富    审核：李宛杰  李骏    拟稿：李晓晓