1-5月，全市各级各部门在市委、市政府的坚强领导下，聚焦“三重三保一规划”工作落实体系，分行业、分季度、分县（市、区）细化工作目标、工作措施，多措并举稳住经济基本盘，全市经济运行总体平稳。

一、经济运行基本情况

（一）工业经济发展平缓

1-5月，全市规模以上工业增加值同比增长3.2%。

分三大门类看，采矿业增加值增长13.5%，制造业增长1.4%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长23.1%。

分经济类型看，国有控股企业增加值增长0.3%；集体企业增长0.6%，股份制企业增长3.2%，外商及港澳台商投资企业增长0.6%。

分行业看，黑色金属矿采选业增长16.2%，有色金属矿采选业下降19.4%，农副食品加工业增长16.1%，食品制造业下降1.3%，造纸业下降3.3%，印刷业下降1.7%，化学原料和化学制品制造业增长6.1%，非金属矿物制品业增长1.5%，黑色金属冶炼和压延加工业增长7.1%，有色金属冶炼和压延加工业增长1.6%，金属制品业增长14.4%，电气机械和器材制造业下降8.7%，电力、热力生产和供应业增长4.9%。

分产品看，钢材446.7万吨，下降0.7%；铜金属含量12506吨，下降14.7%；纸制品138075吨，下降19.0%；水泥509.8万吨，增长0.8%。 

分销售看，工业企业产品销售率为89.4%，上升2.0个百分点。工业企业实现出口交货值5.18亿元，下降26.4%。

（二）固定资产投资持续增长

1-5月份，全市固定资产投资（不含农户）同比增长12.8%，民间投资增长28.8%。

分产业看，第一产业投资同比增长83.6%；第二产业投资下降6.5%；第三产业投资增长7.9%。

从重点行业看，农林牧渔业投资同比增长63.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长67.1%，水利、环境和公共设施管理业投资增长14.5%，文化、体育和娱乐业投资增长82.3%，房地产开发投资增长49.0%。交通运输、仓储和邮政业投资同比下降1.2%。制造业投资下降24.0%，教育业投资下降20.9%，卫生和社会工作投资下降65.0%。

（三）消费市场趋势良好

1-5月，玉溪市实现社会消费品零售总额364.88亿元，同比增长3.8%。

从销售单位所在地看：城镇实现消费品零售额279.68亿元，同比增长3.5%；乡村实现消费品零售额85.20亿元，同比增长4.8%。

从消费形态看：实现商品零售292.45亿元，同比增长3.6%；实现餐饮收入72.43亿元，同比增长5.0%。

（四）“五上”企业数量稳步提升

5月，玉溪市10户单位通过“五上”企业新增审批，截至5月末，全市累计新增“五上”企业91户。5月末，全市共有“五上”企业2331户。其中：“四上”企业2153户。分专业看，规模以上工业企业542户，资质内建筑企业360户，限额以上批发业企业462户，限额以上零售业企业301户，限额以上住宿业企业82户，限额以上餐饮业企业174户，有开发活动的房地产经营业178户，规模以上服务业企业232户。在“五上”企业中，纳入GDP核算的企业2265户，其中规模以上服务业企业166户。

二、存在的问题

（一）工业持续增长基础不牢。一是烟草制品业低位运行，对规上工业形成负拉动。二是非烟重点行业仍面临困难。全市钢铁、黄磷、建材等主要工业产品仍面临市场需求不足、价格持续低位的困境。三是部分重点企业增长乏力，受钢铁市场不景气影响，重点企业中部分涉钢企业负增长，对全市非烟规上工业增加值的负拉动较大。

（二）消费市场承压明显。一是部分批发业重点县（市、区）企业经营持续下滑。二是今年以来，汽车销售持续低迷，1-5月限额以上汽车新车零售企业销售额同比持平，虽然较1-4月有所回升，但增长仍然乏力。三是受新能源车逐渐增多、汽油需求不振等因素影响，成品油销售持续下滑。

三、工作建议

（一）提升工业发展质效。一是聚焦工业经济高质量发展行动方案明确的目标任务，加快推进项目建设，解决项目用地、用能、资金等问题，推动高增加值率等重点行业和新纳规企业充分释放产能。二是加大资金保障力度，及时兑现各类承诺政策，提振经营主体信心。

（二）推动消费市场持续回暖。一是推进文体旅融合促进消费。办好中超联赛主场赛事，打好“三张牌”。策划发放消费券，持续做好以旧换新、假日节庆活动等激发消费增量。二是强化贸易四行业限额以下样本单位培训工作，同时，进一步鼓励贸易单位拓宽盈利空间、规模领域，为全市贸易四个行业的稳步增长提供重要支撑。

（三）强化指标监测预警。各级行业主管部门需统筹协调，明确各部门工作任务，密切关注本行业发展动态，加快规范和完善部门统计工作，及时为运营困难的企业提供政策帮助，加强纳规纳限工作的领导，确保联网直报单位真实反映各行业发展水平。

签发：骆艳菲    审核：李骏    拟稿：李晓晓