今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全市坚持以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，聚焦全省“3815”战略发展目标，认真落实系列三年行动，持续壮大“三大经济”，着力推动“四个突破”，以新气象新举措推动高质量发展取得新成效，经济运行总体平稳、发展质效持续提升。

根据地区生产总值统一核算结果，2024年前三季度全市完成地区生产总值1989.7亿元，同比增长3.5%。其中，第一产业完成增加值148.2亿元，同比增长3.0%；第二产业完成增加值870.2亿元，同比增长3.1%；第三产业完成增加值971.4亿元，同比增长4.0%。

一、主要经济指标完成情况

（一）农业生产保持平稳

前三季度，全市农林牧渔业总产值265.5亿元，按可比价格计算同比增长3.0%。农业（种植业）产值190.4亿元，同比增长3.7%；林业产值9.1亿元，同比增长6.4%；畜牧业产值55.2亿元，同比增长0.1%；渔业产值1.8亿元，同比增长7.2%；农林牧渔专业及辅助性活动产值9.0亿元，同比增长4.9%。

（二）工业产能加快恢复

前三季度，全市规模以上工业增加值同比增长0.2%（以下增加值增速均为可比价），增速居全省第11位。

分三大门类看：采矿业增加值下降8.6%，制造业下降0.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长15.9%。

分经济类型看：国有控股企业增加值下降0.5%；集体企业下降16.8%，股份制企业增长0.2%，外商及港澳台商投资企业增长12.1%。

分行业看：黑色金属矿采选业下降3.6%，有色金属矿采选业下降24.4%，农副食品加工业增长0.3%，食品制造业下降12.7%，造纸业增长25.2%，印刷业下降30.7%，化学原料和化学制品制造业下降16.6%，医药制造业增长0.8%，非金属矿物制品业下降17.4%，黑色金属冶炼和压延加工业增长7.6%，有色金属冶炼和压延加工业下降3.9%，金属制品业增长40.8%，电气机械和器材制造业下降21.6%，电力、热力生产和供应业增长17.5%。

分产品看：钢材784.4万吨，增长3.8%；铜金属含量24846吨，下降28.3%；纸制品32.5万吨，增长37.2%；黄磷10.0万吨，下降9.3%；水泥973.0万吨，下降11.5%。 

分销售看：工业企业产品销售率为88.4%，下降1.9个百分点。工业企业实现出口交货值11.9亿元，增长1.3%。  

（三）固定资产投资持续回升

全市固定资产投资（不含农户）同比增长7.4%，增速排全省第3位，民间投资下降2.4%。

分产业看：第一产业投资同比增长28.5%；第二产业投资下降19.1%；第三产业投资增长25.5%。

从重点行业看：农林牧渔业、交通运输仓储和邮政业、水利环境和公共设施管理业、卫生和社会工作投资同比分别增长15.9%、125.0%、12.9%、20.9%；电力、热力、燃气及水生产和供应业、制造业、教育业投资同比下降36.2%、11.0%、30.0%，房地产开发投资同比下降44.7%。

（四）消费市场日趋活跃

前三季度，全市社会消费品零售总额完成610亿元，同比增长6.1%，增速排全省第2位。

从销售单位所在地看：城镇实现消费品零售额487.0亿元，同比增长5.9%；乡村实现消费品零售额123.0亿元，同比增长6.9%。

从消费形态看：实现商品零售486.8亿元，同比增长5.7%；实现餐饮收入123.2亿元，同比增长7.7%。

（五）“四上”企业规模不断扩大  

前三季度，全市累计新增“四上”企业362户（不含房地产），其中：新纳规纳限企业119户，升规升限企业243户；分专业看，规模以上工业企业49户，资质内建筑业企业27户，限额以上批发业企业113户，限额以上零售业企业77户，限额以上住宿业企业15户，限额以上餐饮业企业32户，规模以上服务业企业49户。截至9月末，全市共有“四上”企业2040户（不含房地产），其中，纳入GDP核算的企业1909户，规模以上服务业企业122户。

二、当前经济运行中需关注的问题

（一）工业发展基础还不牢固。一是烟草行业支撑作用不足，1—9月烟草制品业增加值同比下降 0.2个百分点；二是非烟工业产销环境受限，生物医药行业由于市场竞争加剧，产品销售不畅，新能源市场逐步饱和，企业生产经营面临较大困难。

（二）项目支撑能力依然偏弱。一是缺少重大项目支撑，2024年1-9月新入库项目937个，其中亿元以上的仅有52个；二是工业投资突破难，1-9月工业投资同比下降18.9%，其中制造业下降11.0%；三是民间投资长期负增长，受民间投资信心不足等影响，今年以来全市民间投资均呈同比下降趋势。

（三）消费需求有待提振。一是汽车零售下行压力凸显，受市场饱和度影响，前三季度全市汽车零售额下降1.9%；二是商品房销售持续疲弱，受房地产市场持续低迷影响，家具、建筑装潢材料等相关商品销售仍在低位运行。

三、下步工作建议

（一）夯实农业发展基础。一是加快畜牧标准化养殖基地建设，稳定发展生猪、肉禽、蛋禽养殖，突破发展牛羊养殖，全力保障玉溪生猪产销平稳，价格适度上涨，提高养殖积极性；二是持续加大农业基础设施建设，加大高标准农田建设力度，积极探索高标准农田建设项目与高效节水项目有机结合，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力。

（二）力促工业提质增效。一是推动重点企业达效，加强对重点企业和项目的服务指导，全力推动企业投产达效，形成支撑；二是强化困难企业帮扶，利用好乡镇（街道）抓经济促发展和“三办一销号”等工作机制，加大停产负增长企业帮扶力度，帮助企业解决好产销衔接、成本控制、市场开拓等问题，尽快扭转停产负增长局面。

（三）聚焦投资稳定增长。一是强化资金、要素保障，积极争取中央资金支持，尽早争取下达专项债指标，多措并举为项目建设筹措资金，做深做细做实项目前期工作，做好项目建设要素保障，对重点项目分层次、分行业、分阶段跟踪推进；二是调动民间投资积极性，落实落细各项纾困帮扶政策，拓宽民间投资领域范围，加强对民间资本和企业家合法权益的保护，有效激发市场需求；三是发挥部门作用，各主管部门要定期不定期进行座谈会商，加强比对分析，跟踪重大项目前期工作情况，梳理项目入库难点，按照项目入库要件进行前期工作指导。

（四）提振消费信心。一是促进城乡居民增收，增强消费信心，加大就业创业支持力度，优化就业结构，提高居民收入水平，为消费提供坚实支撑；二是优化消费环境，加强商业街区、购物中心等消费场所的基础设施建设，提升环境整洁度与美观度，建立健全消费者权益保护机制，营造安全放心的消费环境；三是加强政策引导，促进消费结构优化，运用好国家大规模设备购置更新和以旧换新政策，加大对新能源汽车、智能家居、节能家电等绿色智能产品的宣传推广力度，推动消费结构向更加环保、智能的方向转变。

签发：骆艳菲    审核：李骏    拟稿：李晓晓