7月份，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全市各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省、市工作要求，扎实推进经济发展各项工作，全市经济运行总体平稳，生产稳定增长，需求持续恢复，发展质效不断提升。

一、经济运行基本情况

（一）工业经济增速逐月回落

1-7月，规模以上工业增加值同比下降1.9%（以下增加值增速均为可比价），排名全省第12位，较上半年（-1.0%）回落0.9个百分点。

分三大门类看：采矿业增加值下降8.1%，制造业下降2.7%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长19.0%。

分经济类型看：国有控股企业增加值下降3.4%；集体企业下降12.1%，股份制企业下降2.0%，外商及港澳台商投资企业增长17.8%。

分行业看：黑色金属矿采选业下降4.1%，有色金属矿采选业下降25.2%，农副食品加工业下降2.5%，食品制造业下降11.3%，造纸业增长27.1%，印刷业下降29.4%，化学原料和化学制品制造业下降16.1%，非金属矿物制品业下降16.4%，黑色金属冶炼和压延加工业增长12.7%，有色金属冶炼和压延加工业下降4.5%，金属制品业增长39.0%，电气机械和器材制造业下降21.1%，电力、热力生产和供应业增长18.4%。

分产品看：钢材627.0万吨，增长5.2%；铜金属含量19941吨，下降26.6%；纸制品24.5万吨，增长36.1%；黄磷65114吨，增长1.2%；水泥750.0万吨，下降13.4%。 

分销售看：工业企业产品销售率为88.5%，下降1.6个百分点。工业企业实现出口交货值10.6亿元，增长17.0%。

（二）投资保持平稳增长

1-7月全市固定资产投资（不含农户）同比增长8.6%，排名全省第3位，民间投资下降6.5%。

分产业看：第一产业投资同比增长30.2%；第二产业投资下降18.7%；第三产业投资增长28.5%。

从重点行业看：农林牧渔业、交通运输仓储和邮政业、卫生和社会工作投资同比分别增长15.7%、169.6%、39.7%；电力、热力、燃气及水生产和供应业、教育业投资同比下降36.8%、37.0%，房地产开发投资同比下降59.5%。

（三）市场消费持续升温

1-7月全市实现社会消费品零售总额470.2亿元，同比增长5.7%，排名全省第4位。

从销售单位所在地看：城镇实现消费品零售额371.4亿元，同比增长5.6%；乡村实现消费品零售额98.8亿元，同比增长6.2%。

从消费形态看：实现商品零售369.1亿元，同比增长5.5%；实现餐饮收入101.1亿元，同比增长6.5%。

（四）“四上”企业规模不断扩大

截至7月末，全市累计新增“四上”企业301户（不含房地产）。共有“四上”企业1982户（不含房地产），分专业看，规模以上工业企业522户，资质内建筑业企业352户，限额以上批发业企业426户，限额以上零售业企业266户，限额以上住宿业企业78户，限额以上餐饮业企业127户，规模以上服务业企业211户。在全市“四上”企业中，纳入GDP核算的企业1892户，其中规模以上服务业企业121户。

二、经济运行中存在的问题

（一）工业下行压力大

一是工业产业结构发展不平衡，在全市的产业结构中，烟草制品业占比最大，对规上工业的增长影响最大，烟草行业对工业的负拉动作用明显，非烟行业虽正向增长但难以扭转全局；二是部分传统行业有所改善，但颓势依旧，主要工业品价格低位徘徊，钢铁、水泥、磷化工行业仍处低谷；三是生物医药等新兴产业增长困难，规上工业企业停产或负增长面较大。 

（二）投资稳增长后劲减弱

一是重大项目储备不足，在库项目储备不充分，新入库项目增量不足；二是资金和其他要素保障困难，民间投资热情不高加上财政困难，部分项目因资金不到位，严重影响了工程进度和效益发挥，导致项目进度滞后，同时，部分项目受土地、规划、环评、能评及配套基础设施建设缓慢等制约较多，在审批手续办理上时间耗费较长，导致项目建设放缓。

（三）消费市场恢复面临挑战

一是烟草、钢铁、建材批发持续负增长，成品油、汽车、家电零售低位运行，批发、零售企业负增长面分别达62%、51%；二是房地产市场依旧下行，在售新楼盘较少，1—7月商品房销售面积下降 44.6%、排全省末位。

三、工作建议

（一）持续推进工业转型升级

一是密切跟踪监测重点工业企业，及时掌握重点企业产品产量、价格等变化情况，保持主导行业的“压舱石”作用，确保其持续稳定地为全市工业发展做贡献，避免由于个别主导行业减产而导致全市的工业发展速度大幅降低；二是紧抓企业培育工作，加快孵化新兴企业，重点培育发展战略性产业、高新技术产业及低耗能高产出行业，培育工业新增长点，增强工业发展后劲，优化产业发展结构；三是以工业园区为载体，不断优化营商环境，围绕主导产业，引入优质工业企业，做好本土企业培育，增强工业经济发展后劲。

（二）紧盯项目要素保障

一是抓项目促投资，紧跟国家、省的投资政策，突出抓重点、补短板、挖潜力，谋划储备一批投资效益好、拉动效果强的项目，指导做好项目立项、施工合同签订、形象进度等前期准备，争取更多项目纳入国家、省“十五五”规划盘子；二是强化要素保障，积极争取中央资金支持，尽早下达专项债指标，多措并举为项目建设筹措资金，同时，加强部门联动，精准协调，打通项目推进中的难点、堵点，做好项目建设要素保障，推动在建项目的施工进度，加快推进新的重点项目落地开工建设，共同解决好投资要素保障问题。

（三）促进消费市场持续发展

一是优化消费环境，提升消费体验，加强商业街区、购物中心等消费场所的基础设施建设，提升环境整洁度与美观度，同时，建立健全消费者权益保护机制，加大对假冒伪劣商品和欺诈行为的打击力度，营造安全放心的消费环境；二是强化服务水平，帮助企业排忧解难，加大走访指导力度，深入基层、深入企业、深入实际，精准摸清贸易行业的真实情况，积极为贸易企业排忧解难，帮助改善生产和经营环境。

签发：雷双菠    审核：李骏    拟稿：李晓晓