今年以来，全市各级各部门协同配合、同向发力，有力应对各种超预期因素，深入实施系列三年行动计划，突出壮大“三大经济”、推动“四个突破”等重点，以乡镇（街道）抓经济促发展工作为高质量发展的重要引擎，着力抓好经济运行调度，上半年全市经济运行总体平稳。

一、经济运行基本情况

初步核算，2024年上半年全市完成地区生产总值1316.5亿元，同比增长2.8%，排名全省第10位。其中，第一产业增加值66.2亿元，同比增长3.4%；第二产业增加值597.9亿元，同比增长1.7%；第三产业增加值652.4亿元，同比增长3.7%。

（一）农业经济平稳运行

上半年全市实现农林牧渔业总产值131.0亿元，同比增长3.3%，排名全省第5位。分行业来看，农业（种植业）产值94.0亿元，同比增长3.9%；林业产值5.4亿元，同比增长7.0%；畜牧业产值29.6亿元，同比增长1.0%；渔业产值0.7亿元，同比增长1.6%；农林牧渔专业及辅助性活动产值1.2亿元，同比增长3.7%。

（二）工业生产持续放缓

上半年，规模以上工业增加值同比下降1.0%（以下增加值增速均为可比价），排名全省第13位。

分三大门类看：采矿业增加值下降5.8%，制造业下降1.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.0%。

分经济类型看：国有控股企业增加值下降2.4%；集体企业下降9.2%，股份制企业下降1.0%，外商及港澳台商投资企业增长16.1%。

分行业看：黑色金属矿采选业下降1.9%，有色金属矿采选业下降21.7%，农副食品加工业下降0.4%，食品制造业下降8.5%，造纸业增长30.5%，印刷业下降25.3%，化学原料和化学制品制造业下降15.1%，非金属矿物制品业下降12.3%，黑色金属冶炼和压延加工业增长16.4%，有色金属冶炼和压延加工业下降1.6%，金属制品业增长49.3%，电气机械和器材制造业下降18.5%，电力、热力生产和供应业增长9.5%。

分产品看：钢材543.4万吨，增长8.0%；铜金属含量17419吨，下降25.7%；纸制品208862吨，增长35.7%；黄磷56905吨，下降3.0%；水泥638.6万吨，下降13.9%。 

分销售看：工业企业产品销售率为87.6%，下降2.4个百分点。工业企业实现出口交货值9.06亿元，增长51.8%。

（三）投资增长态势较好

上半年全市固定资产投资（不含农户）同比增长10.5%，排名全省第3位，民间投资下降6.2%。

分产业看：第一产业投资同比增长39.8%；第二产业投资下降19.8%；第三产业投资增长33.5%。

从重点行业看：农林牧渔业、交通运输仓储和邮政业、卫生和社会工作投资同比分别增长19.6%、202.7%、75.4%；电力.热力.及水生产和供应业、教育业投资同比下降37.3%、35.0%，房地产开发投资同比下降58.0%。

（四）消费市场回升向好

上半年全市实现社会消费品零售总额414.0亿元，同比增长4.9%，排名全省第5位。

从销售单位所在地看：城镇实现消费品零售额322.5亿元，同比增长4.7%；乡村实现消费品零售额91.5亿元，同比增长5.4%。

从消费形态看：实现商品零售330.0亿元，同比增长4.6%；实现餐饮收入84.0亿元，同比增长5.9%。

（五）“四上”企业规模不断扩大

截至6月末，全市累计新增“四上”企业277户（不含房地产），其中：新纳规纳限企业43户，升规升限企业234户；分专业看，规模以上工业企业41户，资质内建筑业企业13户，限额以上批发业企业99户，限额以上零售业企业48户，限额以上住宿业企业14户，限额以上餐饮业企业15户，规模以上服务业企业47户。6月末，全市共有“四上”企业1959户（不含房地产）,在全市“四上”企业中，纳入GDP核算的企业1869户，其中规模以上服务业企业121户。

二、经济运行中存在的问题

（一）工业增长后劲不足

一是行业集中度高，产值占比较大的行业都为传统产业，优势行业固化，增长潜力低，新兴行业发展不足；二是主要产品价格持续下跌，钢材、水泥价格较去年同期大幅下降，钢铁、水泥、磷化工行业仍处低谷；三是规上工业企业停产或负增长的户数占比较大，停产或负增长面仍然没有较大改变。

（二）投资稳增长基础不牢固

一是民间投资支撑作用逐渐减弱，上半年全市民间投资同比下降6.2%，占全市固定资产投资的比重为39.1%，下拉投资增速2.8个百分点；二是房地产市场下行及重大工业项目的推进不及预期对投资增速影响较大，投资稳增长基础不牢固。

（三）消费市场恢复面临挑战

一是建材批发业、家电零售业消费持续低迷，上半年限额以上建材批发企业销售额同比下降2.1%，限额以上家用电器及电子产品零售企业销售额同比下降13.4%；二是批零重点企业下降对行业影响较大，重点批发、零售企业二季度销售额呈下降趋势，对限上批零行业影响较大。

三、工作建议

（一）夯实工业增长基础

一是抓优势传统行业企业的升级改造，产业链扩链延链；二是抓新兴行业企业的项目建设、纳规入统，增强规上工业增长新动能；三是关注规下工业企业的成长性，工信部门要加强个性化帮扶，协调解决企业发展中的问题，发展壮大一批“专精特新”企业，增强工业经济发展后劲。

（二）聚焦稳定投资增长

一是积极扩大民间投资和产业投资，精心谋划项目，精准招商，推进项目落地；二是抢抓项目进度，进一步围绕项目做好行政审批和各方面要素保障，积极协调解决实际困难，加快项目建设进度，争取形成更多实物工作量；三是促进房地产健康平稳发展，落实全省房地产工作专题会议精神，扎实推进保交房、大力消化存量商品房，着力稳住房地产投资，积极构建房地产发展新模式，更好支持刚性住房需求，有效引导改善性住房需求。

（三）充分激发消费潜力

一是促进城乡居民增收，提振居民消费信心，同时，加大消费促进力度，通过举办促销活动、发放消费券等方式，激发居民消费潜力，提高消费水平；二是结合玉溪自身优势，培育新兴消费热点，持续加快打造有特色、多业态融合发展的文旅经济等消费场景，促进消费升级。

签发：雷双菠    审核：李骏    拟稿：李晓晓