近几年来，玉溪市深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要讲话指示批示精神，全面落实粮油安全党政同责，大力推广良种、良法、良机，持续推进新一轮中央财政保费补贴农产品保险，稳面积、提单产，两手发力有力有效推动油料落实落地，提高油料产能，冬油菜生产实现面积和产量双增长。

一、冬油菜生产情况

2024年全市冬油菜播种面积19.6万亩、同比增加0.29万亩、同比增长1.7%，预计单产146.07公斤/亩、同比每亩增加3.16公斤、同比增长2.2%，预计产量2.87万吨、同比上年增加了0.11万吨、同比增长3.9%。全市冬油籽种植主要分布峨山县、江川区、红塔区、华宁县，面积分别为5.70万亩、3.14万亩、2.89万亩、2.8万亩，占全市冬油菜种植面积的74.0%。2024年，我市油菜生产主要以“烤烟—油菜”“水稻—油菜”“玉米—油菜”等轮作模式为主，山地油菜占全市油菜生产的70%，山地油菜主栽品种有云花油早熟1号、玉油5号、玉油8号、科油243等。

二、冬油菜种植特点

（一）“油菜+烤烟”种植模式。冬油菜作为烤烟种植的前作农作物，对于提升土壤肥力、改善土壤结构、增加土壤有机质含量具有重要作用，其根系分泌的根酸能溶解土壤中的矿物磷素，培育地力，对后作烤烟的生长发育有利。全市主要采取烤烟+油菜的种植模式，通过油菜落花落叶及油菜根系腐殖质每亩还田200至250公斤，增加土壤有机质，提高烟区土壤肥力，有效解决小春作物和大春作物前后茬口矛盾难题，减少烟农化肥投入成本。

（二）“耐旱+高产”油菜品种。在选种方面，积极推广适宜山地种植、全生育期160—170天的耐旱耐瘠早熟优质高产油菜品种，如高含油量高产田油菜品种玉红油8号、早熟耐旱耐瘠山地油菜品种玉红油3号，使油菜生产向优质、高产、高效方向发展，提高播种质量。

（三）“示范+技术”指导服务。为确保单产提升，今年全市将省级油菜单产提升技术示范点选择建在红塔区研和街道、易门县龙泉街道等地，建设多个优质油菜单产提升技术核心示范区，实施全程机械化耕种收，组织相关专家团队负责技术指导服务，以点带面辐射全市，带动全市油菜单产全面提升。

（四）“种植+产业”融合发展。一方面，红塔区作为滇雪粮油原料基地之一，其油菜基地的建设和管理遵循绿色食品基地认证体系的管理要求和地理标志产品要求，确保了油料的品质和可持续性，实现一产和二产的融合发展。滇雪粮油通过“公司+基地+农户”的模式进行原料基地建设，这不仅解决了优质油料的来源问题，为企业生产优质粮油提供了有力保障，而且带动了当地农民增收，实现了企业与农户的双赢局面。另一方面，红塔区、峨山县、江川区、澄江市积极引进多彩油菜品种，带动当地旅游业，一产和三产实现融合发展。例如，红塔区大营街街道大密罗村委会的五彩油菜花吸引了大量游客，增加了相关产业链（包括住宿、餐饮、土特产销售等）的收益，发展起集赏花旅游、休闲娱乐为一体的“花经济”，让油菜开出了新花样，让种植户和村民实现了增收致富。又如，峨山县在塔甸镇和富良棚乡引进部分观赏油菜、菜苔油菜和饲草油菜等特殊用途油菜品种进行小面积示范种植，在一定程度上推进了峨山县“油菜花+彝族祭祀花鼓文化”等农旅项目发展，为乡村振兴注入新动力。同时，峨山、易门两县以“饲草油菜+肉牛养殖+食品加工”模式推动种养结合，促进一二产融合发展，取得环保效益和经济效益双丰收。

三、存在的主要问题

（一）油菜种植科学性管理有待加强。油菜种植容易，目前油菜种植现状多数采用撒播的方式，种植户往往忽视了对冬油菜的田间细节管理，防病措施不到位，病虫害威胁会造成油菜过早枯死，导致油菜产量不高。

（二）政策支持有待加强。油菜种植比较效益较低，影响农民的种植意愿，如果没有政策支持，群众更愿意种植效益较好的蔬菜、水果、花卉等经济作物。

（三）旅游观光效能发挥有待加强。油菜种植效益不高，但种植户及农户可以通过油菜花观光获得部分收益。从冬油菜种植分布来看，全市油菜生产主要以分散的农户种植为主，户均种植规模约2亩，部分地区不到1亩，连片种植还是不多，规模种植不大，旅游观光效能体现不够充分。

四、意见建议

（一）加强技术指导，提高种植效益。在指导油菜种植时，科学选种、规范种植，确保油菜实现增产增收。一是品种选择，根据地域特点，合理搭配适合当地生长的油菜品种，推广种植良种，采用播种新技术，切实提高质量；二是规范种植、合理密植，科学施肥、控旺促壮，抓住时机、防治害虫等。

（二）加大油菜综合性扶持措施。要保障粮油的稳定生产，需加大油菜综合性扶持措施，及时足额兑付耕地地力补贴和实际种粮农民一次性补贴，持续推进新一轮中央财政保费补贴农产品保险，充分调动种植户的生产积极性，稳定油菜籽播种面积不放松，保障油料安全。

（三）加大支持力度，加快一二三产业融合发展。油菜具“油、菜、花、饲、肥、蜜”多功能，要发挥“油菜花节”的品牌效应，进一步挖掘旅游资源，推进油菜休闲观光、农事文化体验、农家乐等文化旅游项目建设，实现生态旅游与农业资源的整合，形成油菜产业观光带，推动自然、人文资源与特色油菜产业资源互惠共赢。要加强油菜副产品开发利用技术攻关，开发油菜花观赏、油菜秸秆综合利用、浓香小榨菜籽饼肥用、大榨菜粕饲用等多功能，延长油菜产业链，提升油菜副产品经济价值。打造油菜三产融合发展的科技高地、政策实验基地。

（四）加大农业基础设施投入，加大连片种植规模。近年来，环境变化加剧，气候干燥，雨量减少，对农业生产影响较大，特别是油菜种植较多分布在坡地中，应加大水库、坝塘等水利基础设施建设，扩大有效灌溉面积和抗旱能力，支持有潜力的地区加大连片种植，提升旅游观赏效能，带动第三产业发展，从而弹射保障油菜种植。

签发：骆艳菲    审核：杜海    拟稿：杜海