1-2月，玉溪市主要经济指标实现稳步增长，经济运行开局总体平稳，但经济提速增长的基础还不牢固、动力仍然不足。下一步，务必落实好各项“稳增长、促发展”政策措施，着力抓好各重点行业发展提速，为全市经济平稳增长提供有力支撑。

一、1-2月全市经济运行总体平稳

（一）工业经济增速放缓

全市规模以上工业增加值增长3.1%，排名全省第10位，其中烟草制品业增加值增长2.7%，非烟工业增加值增长4.6%。

分三大门类看：采矿业增加值下降5.3%，制造业增长2.6%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长30.1%。

分经济类型看：国有控股企业增加值增长2.7%；集体企业下降12.1%，股份制企业增长3.1%，外商及港澳台商投资企业增长5.6%。

分行业看：黑色金属矿采选业下降4.4%，有色金属矿采选业增长0.8%，农副食品加工业下降14.3%，食品制造业下降6.1%，造纸业增长33.4%，印刷业增长18.5%，化学原料和化学制品制造业下降19.2%，非金属矿物制品业下降3.3%，黑色金属冶炼和压延加工业增长9.2%，有色金属冶炼和压延加工业增长2.3%，金属制品业增长32.9%，电气机械和器材制造业下降14.8%，电力、热力生产和供应业下降3.6%。

分产品看：钢材150.1万吨，增长6.9%；铜金属含量5929吨，与去年持平；纸制品46192吨，增长7.1%；黄磷11996吨，下降10.8%；水泥183.9万吨，下降7.5%。 

分销售看：工业企业产品销售率为86.4%，下降0.4个百分点。工业企业实现出口交货值1.96亿元，增长29.7%。  

（二）固定资产投资回落

全市固定资产投资下降17.0%，排名全省第6位。

分产业看：第一产业投资同比增长27.1%；第二产业投资下降10.3%；第三产业投资下降22.4%。

从重点行业看：农林牧渔业、制造业、教育业、卫生和社会工作投资同比分别增长2.4%、6.0%、46.5%、122.0%；电力.热力.及水生产和供应业、交通运输仓储和邮政业、水利、环境和公共设施管理业投资同比下降26.8%、17.1%、41.9%，房地产开发投资同比下降35.6%。

（三）消费市场逐步回暖

全市实现社会消费品零售总额133.9亿元，同比增长1.9%，排名全省第14位。

从销售单位所在地看：城镇实现消费品零售额104.7亿元，同比增长1.8%；乡村实现消费品零售额29.2亿元，同比增长2.4%。

从消费形态看：实现商品零售105.0亿元，同比增长1.6%；实现餐饮收入28.9亿元，同比增长3.2%。

（四）金融市场运行平稳

2月末，全市金融机构人民币存款余额2330.2亿元，同比增长5.0%；全市金融机构人民币贷款余额1860.2亿元，同比增长6.2%。

二、当前经济运行中存在的问题

虽然我市目前经济运行总体平稳，但也还存在一些突出的困难和问题，支撑经济平稳增长的基础仍然薄弱，主要表现在三个方面。

（一）工业持续快速增长的基础不牢固。一是烟草制品业低位运行，非烟工业增长后劲不足，对工业增长的影响仍然巨大。二是停产、负增长企业多，1-2月直报企业中，停产企业占比超10%，负增长企业占比超40%。三是燃气生产和供应业2023年一季度高增长、高占比，2024年一季度该行业面临高基数的增长压力。

（二）固定资产投资储备项目不足，项目推进不畅。一是在库重点项目支撑不足，三个百亿以上在库项目，剩余投资不足一百亿元，一季度难以大规模出数，后续无重大项目入库，紧靠小、散、弱的项目难以对投资形成较好支撑。二是部分重大项目推进不及预期，年初计划开工的一批重大交通项目、重大水利项目、重大工业项目等因债务化解、省综合交通“十四五”规划中期调整等因素影响，未能如期开工。

（三）消费市场后劲不足。一是限额以上果品蔬菜批发业在去年销售额大幅下降的基础上，今年仍呈持续下滑趋势，1-2月销售额同比下降，对限上批发业销售额形成负拉动。二是建材和批发企业经营持续下滑，1-2月限额以上石油及制品批发业销售额同比下降超60%。三是限额以上零售业缺少新的增长点，新入库企业规模小，发展后劲不足。

三、进一步做好一季度经济工作的建议

（一）多管齐下，全力抓好工业稳增长。一是紧盯“3815”发展战略，以绿色钢城建成为契机，推动绿色钢铁强链延链，以云南坤天新能源和丰元（云南）锂能为龙头，抓住新能源电池发展机遇，加强亿纬锂能等重点项目推进，抓企业新建、抓项目落实，调优调强玉溪工业产业结构。二是密切关注重点行业、企业发展态势，对全市重点企业做好点对点服务，因企施策，确保重点行业支撑作用不动摇。三是提高招强引大效率，聚焦各园区主导产业和制造业10条产业链，推出一批产业带动强、科技含量高、经济效益好的重大招商项目，加强园区管委会与市级制造业全产业链专班沟通协调，形成合力，推进一批项目尽快落地建设。

（二）优化投资结构，改善投资环境，扭转负增长局面。一是优化民间投资布局，激发民间投资，落实好政府和社会资本合作新机制，通过多渠道多平台向社会资本积极推介，鼓励和吸引更多民间资本，常态化做好向民间资本推介项目工作，充分激发民间投资活力，助推民间投资增速和占比双提升。二是狠抓项目推进，充分发挥重大项目综合协调推进工作机制、推进有效投资重要项目协调机制作用，进一步做实项目前期工作，统筹、协调、解决项目推进中存在的困难和问题。三是加强支持，提振房地产开发投资信心，加强政策引导，提高刚需和刚改人群购房信心，同时，要做好房地产企资金支持，为房地产企业纾困解难，助力房地产企业消化库存缓解资金压力，提振房地产企业开发投资信心，促进房地产市场平稳健康发展。

（三）多措并举，力保消费市场企稳回升。一是聚焦年度重点问题，采取有效措施及时化解，持续关注重点企业、重点行业生产经营情况，切实掌握企业经营动态，加大走访指导力度，及时了解并帮助解决企业“急难忧盼”问题，不断增强企业发展信心，为企业平稳发展提供便利条件和有力保障。二是把培育壮大市场主体放在重要位置，增强服务意识，帮助企业解决新发展理念转变过程中遇到的遏制发展的瓶颈问题，优化营商环境，加大对贸易企业的培育力度，培育形成一批高质量发展的贸易骨干企业，增强消费市场发展潜能。

签发：骆艳菲    审核：李骏    拟稿：李晓晓