11月份，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院决策部署及省、市各项工作要求，坚持稳中求进工作总基调，围绕“3815”战略发展目标，推动经济稳进提质等政策措施持续显效发力，经济持续恢复向好、态势持续巩固。

一、主要经济指标情况

（一）工业经济总体稳定

1-11月，规模以上工业增加值同比增长4.4%（以下增加值增速均为可比价），高于全国（4.3%）0.1个百分点，低于全省（5.5%）1.1个百分点，增速居全省第7位。（其中，烟草行业同比增长4.4%；非烟工业同比增长4.4%）。

分三大门类看：采矿业增加值增长4.8%，制造业增长3.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长29.7%。

分经济类型看：国有控股企业增加值增长5.9%；集体企业下降9.7%，股份制企业增长4.4%，外商及港澳台商投资企业下降17.5%。

分行业看：黑色金属矿采选业增长6.8%，有色金属矿采选业下降1.4%，农副食品加工业下降5.6%，食品制造业下降8.9%，造纸业下降0.7%，印刷业增长24.7%，化学原料和化学制品制造业下降19.7%，非金属矿物制品业下降7.5%，黑色金属冶炼和压延加工业增长3.6%，有色金属冶炼和压延加工业增长13.7%，金属制品业增长8.0%，电气机械和器材制造业增长52.4%，电力、热力生产和供应业下降1.2%。

分产品看：钢材930.7万吨，下降11.0%；铜金属含量39916吨，增长0.6%；纸制品30.5万吨，增长12.4%；黄磷11.7万吨，下降16.2%；水泥1222.9万吨，下降8.9%。 

分销售看：工业企业产品销售率为91.6%，提高0.1个百分点。工业企业实现出口交货值13.23亿元，下降25.1%。

（二）固定资产投资持续回落

1-11月，全市固定资产投资同比下降12.8%，增速低于全国（2.9%）15.7个百分点，低于全省（-10.3%）2.5个百分点，排名全省第11位，民间投资下降21.5%。扣除房地产开发投资后，项目投资下降-3.0%。

分产业看，第一产业投资同比增长20.7%；第二产业投资增长3.6%；第三产业投资下降22.8%。

从重点行业看，农林牧渔业、电力.热力.及水生产和供应业、卫生社会工作投资同比分别增长22.7%、76.9%、78.8%；教育业、交通运输仓储和邮政业、水利、环境和公共设施管理业和制造业投资同比下降3.6%、7.0%、19.3%、19.7%，房地产开发投资同比下降65.7%。

（三）消费市场持续恢复

1-11月，全市社会消费品零售总额绝对值完成712.7亿元，扭转下滑势头、同比增长0.1%，分别低于全国（7.2%）、全省（7.0%）7.1个、6.9个百分点。

从销售单位所在地看：城镇实现消费品零售额592.5亿元，同比持平；乡村实现消费品零售额120.2亿元，同比增长0.3%。

从消费形态看：实现商品零售582.3亿元，同比下降0.4%；实现餐饮收入130.4亿元，同比增长2.1%。

从生活必需品看：限额以上单位粮油、食品类下降39.2%，其中，粮油类、肉禽蛋类、水产品类、蔬菜类、干鲜果品类商品增速分别为-16.1%、-23.1%、-32.7%、-36.4%和-52.1%；饮料类下降15.7%，烟酒类下降68.5%，服装、鞋帽、针纺织品类下降25.5%，日用品类下降12.8%，化妆品类下降13.2%。从休闲娱乐类商品消费看：限额以上单位商品零售额中，体育娱乐用品类商品同比下降26.7%，其中照相器材类增长127.3%，书报杂志类商品同比下降28.6%，电子出版物及音像制品类同比增长23.4%，文化办公用品类同比下降7.0%。汽车类同比下降1.4%，其中新能源汽车增长48.9%，新车下降2.7%，二手车增长334.1%

（四）财政金融平稳增长

全市地方一般公共预算收入完成126.8亿元，同比增长19.7%。全市税收收入完成96.1亿元，同比增长23.5%；非税收入完成30.7亿元，同比增长9.3%。全市地方一般公共预算支出完成226亿元，同比增长6.1%，一般公共服务支出完成21.2亿元，同比下降9.1%。11月末，全市金融机构人民币存款余额2334.8亿元，同比增长9.4%。其中，住户存款1378.3亿元，增长10.7%；金融机构人民币各项贷款余额1841.6亿元，增长6.6%。

（五）营商环境持续优化

截止11月末，全市累计新增“四上”企业279户，其中：规模以上工业企业44户，资质内建筑企业35户，限额以上批发业企业77户，限额以上零售业企业44户，限额以上住宿业企业12户，限额以上餐饮业企业31户，规模以上服务业36户；截止11月末，全市共有“四上”企业1770户，纳入GDP核算的企业1701，其中规模以上服务业企业101户。

二、经济运行中存在的困难和问题

（一）工业拉动作用减弱。一是卷烟工业支撑减弱，11月当月增速仅为0.1%；二是钢企受煤炭供应紧缺、原料价格高涨影响，四季度控亏减产，水泥、黄磷等主要工业品市场需求不足、价格下跌，亏损企业较多，亏损面较大。

（二）固定资产投资持续下行。一是重点行业投资支撑不足，教育业、交通运输仓储和邮政业、水利、环境和公共设施管理业和制造业投资同比下降3.6%、7.0%、19.3%、19.7%，房地产开发投资同比下降65.7%；二是重大项目支撑不足，年内新增项目中无总投资超过 50 亿元的重大项目，后续无重大项目入库，仅靠小、散、弱的项目难以对投资形成较好的支撑。

（三）消费市场复苏势头较弱。一是房地产市场持续低迷，房地产企业投资意愿和消费者购房意愿下降，商品房销售面积下降 34.8%；二是在库企业少，对消费市场的支撑作用不足，限上果品蔬菜批发企业停业较多，重点零售企业部分业务停滞，拉动增长作用受限。

三、下一步工作措施建议

（一）强化结构调整，形成有力支撑。一是进一步发展生物产业、新能源电池、新材料等主导产业，以点带面，尽快做大工业战新产业规模总量，增加产品种类，形成产业规模效应，提升综合竞争力。二是加强对减产、停产企业的监测服务指导，帮助企业排忧解难，促进传统行业转型升级。

（二）优化投资结构，增强投资动力。一是优化投资结构，加大通信、文化体育娱乐和教育等与消费直接相关的投资领域，积极营造投资环境，增加民间投资信心，提高生产性投资和民间投资比重。二是扎实做好重大项目推进，提高项目开工率，增强投资平稳发展动力。三是切实落实好近期中央出台的信贷、税收、土地等一系列提振房地产市场的调控政策，为购房者降低负债风险，刺激房地产开发商的投资信心，促进房地产行业的良性循环。

（三）激发市场活力，提振消费信心。一是抓住年底消费旺季关键节点，结合企业年底冲量需求，精准策划、开展各类促消费活动，加大宣传，精准发放新一轮消费券，开展大宗商品消费促销活动，刺激消费潜力释放。二是开展技能培训，全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力，进一步拓宽居民增收渠道，促进高质量充分就业，增强居民消费能力和消费信心。

签发：骆艳菲    审核：李骏    拟稿：李晓晓