今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下认真贯彻落实国家和省各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，全市经济运行呈现持续恢复态势。

一、主要经济指标情况

（一）工业生产持续回升

1-10月，规模以上工业增加值同比增长5.5%（以下增加值增速均为可比价），高于全国（4.1%）1.4个百分点，低于全省（5.7%）0.2个百分点，增速居全省第6位。（其中，烟草行业同比增长4.8%；非烟工业同比增长6.6%）。

分三大门类看：采矿业增加值增长4.8%，制造业增长3.9%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长43.5%。

分经济类型看：国有控股企业增加值增长6.0%；集体企业下降11.3%，股份制企业增长5.5%，外商及港澳台商投资企业下降22.0%。

分行业看：黑色金属矿采选业增长6.9%，有色金属矿采选业下降0.1%，农副食品加工业下降6.9%，食品制造业下降8.9%，造纸业下降2.5%，印刷业增长26.8%，化学原料和化学制品制造业下降3.0%，非金属矿物制品业下降2.2%，黑色金属冶炼和压延加工业下降0.6%，有色金属冶炼和压延加工业增长13.1%，金属制品业增长6.1%，电气机械和器材制造业增长75.8%，电力、热力生产和供应业增长0.4%。

分产品看：钢材842.9万吨，下降11.7%；铜金属含量36088吨，增长2.4%；纸制品27.2万吨，增长15.2%；黄磷12.7万吨，增长0.3%；水泥1206.6万吨，增长0.3%。 

分销售看：工业企业产品销售率为90.4%，下降1.5个百分点。工业企业实现出口交货值12.5亿元，下降22.6%。

（二）固定资产投资持续回落

1-10月，全市固定资产投资同比下降8.8%，增速低于全国（2.9%）11.7个百分点，高于全省（-9.7%）0.9个百分点，排名全省第10位，民间投资下降18.7%。扣除房地产开发投资后，项目投资增长2.5%。

分产业看：第一产业投资同比增长26.9%，第二产业投资增长13.8%，第三产业投资下降21.0%。

从重点行业看：农林牧渔业、电力.热力.及水生产和供应业、教育业、交通运输仓储和邮政业、卫生社会工作投资同比分别增长26.8%、100.3%、1.5%、4.1%、97.9%；水利、环境和公共设施管理业和制造业投资同比下降20.6%、13.0%，房地产开发投资同比下降65.3%。

（三）消费品市场持续恢复

1-10月，全市社会消费品零售总额绝对值完成651.5亿元，增速为零，低于全国（6.9%）6.9个百分点，低于全省（6.8%）6.8个百分点。

从销售单位所在地看：城镇实现消费品零售额541.1亿元，同比下降0.1%；乡村实现消费品零售额110.4亿元，同比增长0.2%。

从消费形态看：实现商品零售521.5亿元，同比下降0.6%；实现餐饮收入130.0亿元，同比增长2.2%。

从生活必需品看：限额以上单位粮油、食品类下降41.3%，其中，粮油类、肉禽蛋类、水产品类、蔬菜类、干鲜果品类商品增速分别为-15.1%、-23.4%、-34.8%、-38.7%和-54.5%；饮料类下降15.5%，烟酒类下降68.3%，服装、鞋帽、针纺织品类下降20.2%，日用品类下降11.5%，化妆品类下降10.9%。从休闲娱乐类商品消费看：限额以上单位商品零售额中，体育娱乐用品类商品同比下降17.7%，其中照相器材类增长129.7%，书报杂志类商品同比下降47.5%，电子出版物及音像制品类同比增长11.7%，文化办公用品类同比下降6.1%。汽车类同比下降2.1%，其中新能源汽车增长47.7%，新车下降3.2%，二手车增长348.9%。

（四）财政收支平稳增长，金融市场运行稳定

全市地方一般公共预算收入完成120.1亿元，同比增长22.1%。全市税收收入完成91.5亿元，同比增长27.2%；非税收入完成28.6亿元，同比增长8.2%。全市地方一般公共预算支出完成196.9亿元，同比增长0.3%，一般公共服务支出完成18亿元，同比下降16.2%。

10月末，全市金融机构人民币存款余额2353.1亿元，同比增长10.5%。其中，住户存款1374.9亿元，增长11.2%；金融机构人民币各项贷款余额1831.7亿元，增长6.5%。

（五）“四上”企业规模不断扩大

截止10月末，全市累计新增“四上”企业235户，其中：规模以上工业企业35户，资质内建筑企业28户，限额以上批发业企业64户，限额以上零售业企业39户，限额以上住宿业企业9户，限额以上餐饮业企业28户，规模以上服务业32户，截止10月末，全市共有“四上”企业1727户，纳入GDP核算的企业1661户，其中规模以上服务业企业100户。

二、经济运行中存在的困难和问题

（一）工业持续增长后劲不足。一是卷烟工业支撑减弱，10月当月增速仅为3.0%，三季度后，由于受常规翘尾因素的影响，烟草行业增幅预计将收窄，优势或减弱；二是企业亏损面较宽、亏损额较大，全市规模以上工业企业中，亏损企业较多，亏损面较大，亏损额较高。

（二）固定资产投资支撑较弱。一是重点行业投资支撑不足，水利、环境和公共设施管理业和制造业投资同比下降20.6%、13.0%，房地产开发投资同比下降65.3%；二是年内新增项目中无总投资超过 50 亿元的重大项目，随着玉昆及其配套项目、光伏发电项目的竣工，后续无重大项目入库，仅靠小、散、弱的项目难以对民间投资形成较好的支撑。

（三）消费市场复苏势头较弱。一是居民收入增长趋缓，消费信心不足，前三个季度全市居民人均可支配收入（含城镇和农村）增速趋缓，均低于全国、全省平均水平；二是常住人口少，消费总量低，总需求不足，消费拉动乏力；三是在库企业少，对消费市场的支撑作用不足，拉动增长作用受限。

三、下一步工作措施建议

（一）监测预警，精准服务。认真落实市委经济工作会议部署，扎实做好统计服务工作，不断提升统计服务水平，紧盯上报抓质量，紧盯数据抓监测，紧盯需求抓服务，做好经济运行监测工作。同时积极关注各行业经济发展中的热点、难点问题，做好经济形势综合分析、预警预判，及早发现解决经济运行中趋势性、苗头性问题，为宏观经济决策服务，助推全市经济持续健康发展。

（二）强化帮扶，助企纾困。各相关主管部门要建立“一对一”服务重点企业工作机制，严格执行各项助企纾困政策，持续开展政策宣讲、政策服务、政策兑现“三进”企业活动，及时了解并协调帮助解决企业经营发展面临的困难和问题，支持企业开足马力加快生产，最大限度释放产能。

（三）强化支撑，调整结构。强化产业园区支撑力，深入实施开发区振兴三年行动，引导优质企业集中入园发展，举全市之力重点培育新能源电池、生物医药及医疗器械制造业等新兴产业，持续推动卷烟及配套、绿色钢铁传统产业的提档升级，全面调优调强玉溪产业结构。

签发：骆艳菲    审核：李骏    拟稿：李晓晓