2022年，玉溪坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，严格落实各项保供稳价政策，取得了积极成效，全年居民消费价格涨幅温和可控，符合预期。国家统计局玉溪调查队调查数据显示，2022年居民消费价格总水平（CPI）上涨2.1%，其中：消费品价格上涨2.5%，服务项目价格上涨1.6%，食品价格上涨0.5%，非食品价格上涨2.4%。

一、玉溪2022年居民消费价格运行情况

（一）玉溪居民消费价格逐月走高，涨幅逐月小幅震荡扩大。

从环比看，1-12月涨跌幅呈现季节性波动，涨跌幅分别为：0%、0.5%、0.2%、0.2%、0.1%、0.3%、0.1%、0%、0.9%、0.2%、0.1%、-0.3%；从同比看，1-9月同比逐月上涨，涨幅逐步走高，四季度开始涨幅逐渐回落，1-12月份同比分别上涨0.7%、0.9%、0.9%、1.4%、1.8%、2.6%、2.6%、2.7%、3.6%、3.3%、2.6%、2.4%；从累计比看，涨幅小幅逐月扩大，1-12月累计分别上涨0.7%、0.8%、0.8%、1.0%、1.2%、1.4%、1.6%、1.7%、1.9%、2.0%、2.1%、2.1%。

（二）食品价格由降转升，保持低位运行，非食品价格上涨幅度大。

在2021年下半年到2022年上半年猪肉价格下降影响下，2022年前期食品价格一直处于下降期间，直到6月份在猪肉价格上涨带动下，食品价格才由降转升，涨幅逐月走高，经历了7-10月的猪肉高价，11月开始生猪出栏增加，猪肉供应增加，猪肉价格大幅下降，带动食品价格涨幅回落，1-12月食品价格累计上涨0.5%。

2022年前期在能源价格上涨带动下，非食品价格上涨明显，拉动居民消费价格上涨，1-12月能源价格累计上涨15.3%。玉溪1-12月非食品价格各月同比上涨幅度均超过2%，其中6月份达到最高，上涨3.1%，后呈小幅回落，1-12月非食品价格累计上涨2.4%。

（三）2022年玉溪居民消费价格走势与全国、全省基本一致，高于全省、全国平均水平，在16个州市中排第一位。

2022年1-12月玉溪CPI累计上涨2.1%，涨幅比全省(1.6%)高0.5个百分点，比全国（2.0%）高0.1个百分点，在全省十六个州市中排第一，和周边州市相比，分别高于曲靖、昆明和红河0.1、0.4和0.6个百分点。12月份同比上涨2.4%，涨幅比全省（1.7%）高0.7个百分点，比全国（1.8%）高0.6个百分点，在全省十六个州市中排第一，和周边州市相比，分别高于曲靖、昆明和红河0.1、0.3和0.5个百分点。12月份环比下降0.3%，降幅与全省持平，比全国（0%）低0.3个百分点，在全省十六个州市中排第十，分别高于曲靖、昆明和红河0.1、0.1和0.2个百分点。

二、2022年玉溪居民消费价格运行特点

2022年，玉溪市居民消费价格八大类消费品及服务价格呈“七涨一降”的态势。其中：交通通信类价格上涨6.9%，拉动CPI上涨1.3个百分点；其他用品和服务类价格上涨4.4%，拉动CPI上涨0.1个百分点；教育文化娱乐类价格上涨2.6%，拉动CPI上涨0.3个百分点；生活用品及服务类价格上涨1.0%，拉动CPI上涨0.1个百分点；居住类价格上涨0.9%，拉动CPI上涨0.2个百分点；食品烟酒类价格上涨0.6%，拉动CPI上涨0.2个百分点；衣着类价格上涨0.3%，拉动CPI上涨0.02个百分点；医疗保健类价格下降0.1%，影响CPI下降0.01个百分点。

（一）交通通信类价格领涨CPI，对总指数拉动作用最大。2022年玉溪交通通信类价格上涨6.9%，涨幅在全省十六个州市中排第一，拉动总指数上涨1.3个百分点，影响程度高达61.9%。

1.受俄乌冲突的持续影响，原油价格波动频繁，汽油、柴油价格较2021年上涨明显，其中交通工具用燃料上涨20.1%，拉动总指数上涨1.0个百分点，是交通通信类中影响最大的分类。

2.除去燃料价格变动这个共同的原因，影响玉溪交通通信类价格涨幅排全省第一的因素是车辆使用费上涨，因新增和调整了检测项目和要求，延长了车辆检验时限，设备和人工成本增加。车辆使用费上涨25.6%，拉动总指数上涨0.2个百分点，影响程度为9.5%。

（二）教育文化和娱乐类价格小幅上涨，对总指数上涨拉动作用位居第二位。2022年玉溪教育文化娱乐类价格上涨2.6%，涨幅在全省十六个州市中排第五，拉动总指数上涨0.3个百分点，影响程度为14.3%。

1.教育服务费用上涨较明显，1-12月玉溪教育类价格累计上涨2.8%，拉动总指数上涨0.2个百分点。受近年民办学校升学率不断提高，选择民办私立学校的家庭逐渐增加，需求不断扩大影响，部分民办学校上调教育收费。小学初中教育累计上涨14.1%，高中中职教育累计上涨7.0%，学前教育累计上涨3.8%。

2.文化娱乐价格小幅上涨，1-12月玉溪文化娱乐价格累计上涨2.1%。照相机、平板电脑等电子产品原材料价格上涨带动终端消费价格上涨；影院排片增加，观影人数较上年增加，电影票价格上涨；出门旅游人数增加，费用较上年上涨。多重因素带动文化娱乐价格小幅上涨。

（三）居住类价格小幅上涨，对总指数拉动作用居第三位。2022年玉溪居住类价格上涨0.9%，涨幅在全省十六个州市中排第五，拉动总指数上涨0.2个百分点，影响程度为9.5%。

1.受疫情影响，2022年玉溪到省外务工人员减少，多数人选择就地务工，市场租房需求进一步增加，自有住房房租价格上涨0.6%，拉动总指数上涨0.1个百分点，影响程度为4.8%。

2.住房装潢材料价格上涨0.4%。受部分县区节能降耗、限电限水的影响，生产成本增加，水泥价格上涨1.6%。同时受疫情多点散发影响，外省工厂停工或关停较多，板材、管材货源紧张，运输成本增加，价格上涨，板材上涨2.9%，管材上涨1.9%。

3.水电燃料价格上涨1.4%。受国际形势影响及运输成本增加影响，液化石油气价格累计上涨8.8%。新平城区供排水价格自2021年10月1日起调整，红塔区供排水价格自2022年12月10日起调整，居民生活用水价格上涨，导致水价格上涨4.0%。

（四）食品价格由降转升，对总指数拉动作用位居第四。2022年玉溪食品价格上涨0.5%，涨幅在全省十六个州市中排第十三，影响总指数上涨0.1个百分点，影响程度为4.8%。

1.2021年猪肉价格一直保持低位运行，2022年6月开始受猪周期等多重因素影响，价格迅速回升，11月开始生猪出栏增加，猪肉供应增加，猪肉价格大幅下降。1-12月猪肉价格累计下降9.7%，降幅较前三季度缩小14.4个百分点。猪肉各月的累计跌幅分别为：-46.6%、-48.2%、-48.7%、-47.6%、-45.1%、-41.4%、-35.8%、-30.4%、-24.1%、-17.3%、-12.8%、-9.7%，降幅呈现快速缩小的态势。食品价格各月的累计涨跌幅分别为：-6.2%、-6.5%、-5.9%、-5.3%、-4.6%、-3.9%、-2.9%、-2.0%、-1.0%、-0.1%、0.3%、0.5%，食品价格的累计涨幅也随着猪肉价格的上涨由降转升。猪肉价格上涨拉动食品价格上涨，进而推动居民消费价格上涨。所以虽然7月开始燃油价格累计处于下降趋势，但受猪肉价格上涨的影响，CPI还是呈现小幅攀升直至年末。

2.其它食品价格涨跌互现，鲜果价格受气候和部分极端天气影响产量减少，上涨9.2%，鸡蛋价格受饲料价格上涨等影响，上涨10.0%；鲜菜价格呈现季节性涨跌，下降1.7%，食用动物油受猪肉价格下降影响，下降29.7%。

（五）其他用品和服务价格上涨明显，对总指数拉动作用位居第五。2022年玉溪其他用品和服务类价格上涨4.4%，涨幅在全省十六个州市中排第二，拉动总指数上涨0.1个百分点，影响程度为4.8%。其他用品和服务价格上涨主要是银饰品、母婴用品、其他住宿价格上涨所致。

三、需要关注的问题

（一）关注大宗商品价格波动的不确定性。尽管全球大宗商品价格已开始回落，但俄乌冲突仍在持续以及极端天气或灾害都有可能影响大宗商品价格波动，国际油价在2023年初可能仍面临较大压力。

（二）关注猪肉价格周期性变化影响。2022年1-5月玉溪猪肉价格呈持续下降走势，6-10月开始连续上涨，11-12月猪肉价格又开始“旺季下跌”，呈现“淡季不淡，旺季不旺”的特点。低价可能导致部分养殖户缩减养殖规模，导致2023年猪肉价格震荡，需要关注后期价格走势，及时启动猪肉收储投放工作，确保猪肉价格运行在合理区间。

（三）关注新冠疫情“乙类乙管”带来的阶段性变化。随着新冠病毒感染实施“乙类乙管”，国内经济逐步恢复，市场需求扩大有可能带动CPI阶段性上涨，特别是旅游、机票、住宿等价格可能出现较快上涨。

四、后期走势预判

综合来看，2022年玉溪CPI涨幅逐月小幅扩大，总体运行态势处于温和上涨区间。2023年，中央经济政策将继续保持稳中求进总基调，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，进一步稳增长、稳就业、稳物价、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，为物价温和上涨奠定基础。由于俄乌冲突、新冠病毒感染实施“乙类乙管”、经济复苏等影响价格的不确定性因素较多，CPI上涨仍存在一定压力，食品价格相对较低的翘尾因素将限制CPI的涨幅，预计2023年玉溪CPI仍然将运行在温和上涨区间，全年涨幅可控。

签发：童波    审核：牟国学    拟稿：杨蕾洁