今年以来，玉溪市认真贯彻落实中央、省委农村工作会议精神和中央一号文件部署，多措并举全力抗旱保民生保春耕，春耕备耕有序推进，着力抓好夏收粮、油等重要农产品生产，农业经济总体保持稳中向好的态势。

一、农业经济运行总体情况

一季度全市实现农林牧渔业总产值89.0亿元，同比增长4.4%，位列全省第四，增速比全省（4.1%）高0.3个百分点，在滇中五州市中位列第二。第一产业增加值40.4亿元，同比增长4.4%，位列全省第五，分别比全国（3.7%）、全省（4.1%）高0.7、0.3个百分点。其中，占农林牧渔业总产值比达71.5%的农业（种植业）产值63.7亿元，增长5.2%，贡献率84.3%；畜牧业产值21.8亿元，增长2.4%，贡献率13.7%。

二、农业经济运行特点

（一）粮油生产保持稳定。据2023年夏收粮食秋冬播面积全面统计数据显示，玉溪2023年夏收粮食种植面积45.67万亩，与上年相比减少0.80%，其中，谷物面积25.67万亩，同比减少2.83%，谷物中小麦面积14.6万亩，同比减少8.22%；豆类面积15.96万亩，同比增加3.54%；薯类面积4.03万亩，减少3.99%。受干旱情况影响，夏收粮食作物苗情长势总体较弱。小麦一、二类苗所占比例为81.51%。

2023年全市冬油籽播种面积为19.3万亩，比去年增加0.4万亩，增长2.1%。受旱情影响，冬油菜长势总体较弱，一、二类苗所占比例均为81.53%，分别比去年同期的89.68%和91.0%减少8.17和9.47个百分点。

（二）蔬菜及食用菌产量增速放缓。大力发展现代农业，全面推进蔬菜标准化生产和产业化经营，龙头企业的带动，极大促进了玉溪蔬菜的发展，但今年由于受旱情影响，蔬菜产量有所放缓。一季度全市蔬菜及食用菌收获面积65.38万亩、产量105.34万吨，分别增长3.4%、2.9%，蔬菜单产从去年同期的1656公斤/亩下降为1611公斤/亩，减少45公斤，蔬菜产值占农林牧渔业总产值的比重由去年同期的49.7%下降为47.9%，对全市农林牧渔业总产值拉动减弱。

（三）水果量价齐升。玉溪建成了连片水果基地8个，创建了葡萄、蓝莓、早熟柑橘、香蕉示范园等标准示范园。新植水果1.25万亩，一季度上市水果主要有沃柑、茂谷柑、青枣、草莓、香蕉、蓝莓等。水果价格较好，澄江市因气温出现间歇性降温，果量减少，蓝莓价格随之升高，当前均价62.9元/千克，环比上涨57.8%。新平县柑橘类水果价格总体小幅上涨，华宁县一季度冰糖橙平均价格5.00元/千克，指数上涨1.6%。一季度全市水果产量16.9万吨，增长20.3%，其中：园林水果14.4万吨，增长20.4%，瓜果2.2万吨，增长14.4%，实现水果产值10.7亿元，同比增长13.5%。

（四）花卉进一步发展。近年来，引进实验新品种15个，新增自主知识产权品种10个，提升建设3个花卉生产基地。突出特色优势精品打造，花卉产业快速发展，种植面积、产量和产值实现逐年增加，有力促进了农业稳步增长，为强农富农、乡村振兴注入新动力。全市一季度鲜切花产量5.4亿枝、增长25.1%，实现花卉产值8.1亿元。

（五）中药材较快发展。药材种植加快，红塔区今年收获中药材（续断）产量24吨，新平种植的露水草就地提取后，产品销往全国各地，占市场份额40%左右。易门县新增214.5亩金银花、250亩三七、75亩黄精、95亩重楼。一季度中药材产量706.8万吨，增长44.9%，实现中药材产值0.9亿元。

（六）畜牧业生产总体平稳。2021年以来，由于新平、易门、峨山、元江等县区先后引进了四川德康、峨山双胞胎和易门正大等重点龙头企业并陆续投产，玉溪市在经历了连续两年的快速发展阶段后，2023年全市主要畜禽品种逐渐步入生产平稳的阶段。一季度肉猪出栏40.4万头、增长4.9%，猪肉3.8万吨，增长6.4%。家禽出栏572.0万只、增长5.4%，禽肉1.2万吨，增长6.1%，禽蛋产量1.4万吨、增长1.8%。牛奶0.2万吨，增长7.7%，肉类总产量达5.7万吨，增长5.8%，实现畜牧业产值21.8亿元，可比增长2.4%。

三、面临困难和问题

（一）持续干旱对农作物影响较大。据气象干旱监测评估第18期报告显示：2022年11月1日～2023年4月24日，全市平均降水29.8毫米，比去年同期偏少219.2毫米，比常年同期偏少110.9毫米，偏少79%，全市各县区均属特少年份。截止到2023 年 4月25日，我市峨山、新平、红塔区、江川、通海和华宁6个县区为特旱，易门、澄江和元江为重旱，旱情较前期有所加重。旱情持续发展、蔓延、加深的风险较高，夏收作物生产因旱预计减产减收，秋收农作物遭遇干旱的风险增加。

（二）生产成本逐年升高。2021年下半年起，尿素、过磷酸钙、钾肥、农药、农膜等农资价格涨幅较大，因干旱原因农业用水紧张且成本增高，生产资料价格略有升高，农民种田收益空间被挤压，增收困难。

（三）农业基础设施特别是水利设施还是较为薄弱。虽然我市农业基础设施一直走在全省前列，但面对近半年无有效降雨、气温持续偏高、库坝塘蓄水偏少的情况，水利设施的短板进一步凸显，抵御干旱洪涝等自然灾害能力有待加强。部分县（市、区）农业基础设施建设滞后，未能得到及时更新完善，与现代农业发展不相适应，导致农业产出低、见效慢等问题。

 四、意见建议

（一）持续加大抗旱力度。面对此次发生早、发展快、程度深的旱情，全市各级各地切实加大旱情研判力度，及时掌握旱情发展态势，立足抗大旱、抗长旱、抗大灾，多措并举全力抗旱保民生、保春耕。

（二）持续加强市场价格监测、监管，平稳农业生产资料价格。发挥市场监管、农业等行政部门的作用，加强农业生产资料价格监督管理，严厉打击生产企业随意加价、经销商囤积等非法牟利行为，真正把农业生产资料价格降到最低标准，让农民得到实惠。加大种子、化肥、农药等农资市场的检查监督力度，严厉惩处坑农害农行为，并组织好种子、种苗、鱼苗、饲料、兽药等抗旱物资和农业生产资料储备供应，切实提高农业生产保障能力。

（三）持续加大农业基础设施建设。农业水利基础设施是农业的命脉，实施一批中小型水库及引调水、抗旱备用水源等工程建设。加强田间地头渠系与灌区骨干工程连接等农田水利设施建设。大力推广农业水价综合改革，破解农业基础设施有人用、无人管、无钱修等制约农业产业发展的瓶颈问题，促进农业节水和可持续发展。

签发：骆艳菲    审核：杜海    审核：杜海