近期，国内多地出现疫情反扑，玉溪市委、市政府一手抓疫情防控，保障人民群众的生命健康安全，一手抓复工复产，谋划助力一季度工业经济开门红。市统计局积极发挥统计职能职责，充分调查，及时监测，科学统计，切实高效服务经济稳增长工作。

一、规上工业增加值实现快速增长

（一）全省排名靠前

1-2月份，规模以上工业增加值同比实际增长13.3%，高于全省（可比价工业增加值速度7.3%）6个百分点。在滇中五州市中排名第2位，增速仅低于曲靖市，超越其他三个州市；在全省16个州市中排名第四，是三年以来最好位次。距离排名第三的曲靖市（可比价工业增加值速度13.8%）相差0.5个百分点，距离全省第一的临沧市（可比价工业增加值速度14.8%）还差1.5个百分点。

（二）重点行业拉动效果明显

1-2月份，我市涉及的30个工业大类行业中，24个行业实现增长，增长面达80%。对全市工业增加值支撑较大的十个行业，出现“九增一减”。烟草制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、黑色金属矿采选业、有色金属冶炼和压延加工业、电力、热力生产和供应业、有色金属矿采选业、食品制造业增加值达到两位数及以上增幅。烟草制品业拉动规上工业增加值增长7.39个百分点；黑色金属冶炼和压延加工业拉动规上工业增加值增长1.53个百分点；黑色金属矿采选业拉动规上工业增加值增长2.4个百分点。

（三）主要产品产量增势良好

1-2月份，全市监测的126种工业产品中，59种产品同比实现增长，增长面达到46.8%。我市重点监测的15种主要产品产量中，有10种实现增长，增长面达66.7%。其中：钢材178.7万吨，增长6.8%；铜金属含量7105吨，增长19.8%；纸制品40586吨，增长4.9%；黄磷23804吨，增长81.2%。

（四）县区实现全面增长

1-2月份，玉溪9个县区半数以上增速超过全市平均水平，增速超过20%的有四个县区，分别是江川区、华宁县、易门县和新平县，分别增长25.8%、20.4%、28.5%和27.6%。增幅最高与最低相差25.2个百分点。红塔区在全市占比80.84%，仍保持9.5%的增速，对全市规上工业平稳发展起到关键作用。

二、存在的问题

一是因春节放假及疫情防控双重影响，产能未能完全释放。从环比看，2月份，规模以上工业增加值比上月减少，环比下降61.9%。有7.5%的规模以上企业在3月后才开始复工复产，9.1%的非金属矿物制品业和19.7%的食品制造业在3月后开始复产。

二是对传统支柱产业依赖性强，产业转型升级压力大。连续三年烟草制品业占玉溪市规上工业增加值比重超过50%，1-2月份，占规上工业增加值的比重达71.62%，上年同期达到73.78%。1-2月份，黑色金属冶炼和压延加工业和有色金属冶炼和压延加工业占规上工业增加值的比重达10.62%，黑色金属矿采选业和有色金属矿采选业占规上工业增加值的比重达4.42%。这些“三高”企业对玉溪工业经济举足轻重，同时也给推进“双碳”、“双控”工作带来更严峻的挑战。

三、意见和建议

（一）聚力全产业链发展，转变依赖传统支柱产业现状。坚持市委市政府提出的“大抓产业、主抓工业、狠抓制造业”发展思路，全力落实工业倍增计划，按照“九个一”工作要求，聚力打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。努力打造烟草产业升级版，稳步发展矿业产业，加快发展新能源、新材料产业，大力发展生物医药及医疗器械产业，发展壮大绿色食品加工业，高质量发展先进装备制造业，努力发展稀贵金属业等，促进十条产业链齐发展，加快提升制造业产业链水平和竞争力，尽力摆脱对传统支柱产业依赖性强现状，带动我市工业向集群化、智能化、高端化、绿色化发展。

（二）加强统筹协调，营造一流营商环境。深入基层，了解企业发展，倾听企业诉求，把加强顶层设计与坚持问计于企相结合。深化投融资体制改革，创新招商引资政策，开辟新型融资渠道，提供灵活宽松的政策环境和优质高效的政务环境。各部门各司其职，形成合力，做好基础性工作，实现全局性推进，强化先导性服务，实实在在为企业纾困，千方百计提振市场信心。

（三）加大人才引育力度，助推产业高质量发展。全面掌握市场人才结构和企业人才需求，搭建人才供需平台，促进人才链与产业链精准对接。创新市场化引才荐才机制，分担企业高层次人才引进成本，完善柔性引才政策，提升引才效能。强化人才培育，促进校企合作，以“传帮带”的传统模式，培育“高精尖”的优秀人才，形成人才引领产业，产业集聚人才的良性循环。

签发：赵春菊    审核：陈镜冰    拟稿：储琳