2018年上半年，华宁县委、县政府全面贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻落实“五大发展理念”，坚持全面深化改革，深化实施生态立县、产业强县、特色兴县、开放活县战略，以提高经济发展质量和效益为中心，突出产业发展、城镇建设、生态文明、民生改善、社会稳定五个重点，奋力推动华宁经济社会持续健康发展。

一、上半年农村居民收入基本情况

上半年，华宁县农村常住居民人均可支配收入6193元，同比增加532元，增长9.4%，高于全省0.2个百分点，低于全市0.1个百分点；绝对数比全省高1603元，比全市低295元，在全市排名并列第七位。

二、上半年我县农村居民生活收入和消费支出的特点

（一）工资性收入稳步增长。工资性收入2567元，人均增长214元，增速为9.12%。

（二）经营净收入增长速度较快。经营净收入3446元，人均增长289元，增速9.16%，仍占我县农村居民的主导地位。第一产业增速稳定，第二三产业较去年同期增长速度较快。

（三）财产净收入97元，人均增长23元，增速31.71%。

（四）转移净收入84元，人均增长5元，增速6.61%。

（五）城乡居民差距逐步减小。上半年农村居民增幅比城镇居民高1.1个百分点，城乡收入比为2.96：1，小于上年同期2.99：1和一季度3.37：1。全市收入比为2.88：1，全省为3.62：1，收入差距大于全市小于全省。

（六）生活消费支出大幅增长。随着农村商品流通渠道日益完善，消费便利性不断增强，以及农村居民收入的稳步增加，农村居民对多样化商品、高质量服务的需要增加，我县农村居民消费结构持续优化升级，服务多层次和多样化趋势明显，农民生活水平再上新台阶。2018年上半年，我县农村居民人均生活消费支出为6775元，同比增长72.17%。其中：农村居民食品烟酒消费支出为1417元，比上年同期增长56.57%，食品消费支出占生活消费支出比重（恩格尔系数）为20.9%，八项支出中所占比重最大；衣着消费支出531元，人均增加295元，增长125.1%；受我县新农村建设以及房价回暖影响，上半年农村居民居住消费支出1221元，增长92.41%；居住消费占生活消费支出比重比食品消费略小，为18%；生活用品及服务支出767元，增长65.32%；交通通信支出1065元，增长17.38%；教育文化娱乐消费支出为799元，增长117.09%；医疗保健支出808元，增长163.97%；其他用品和服务支出167元，增长46.20%。

三、影响农村居民增收因素

（一）城市化进程加快，工资增收效应明显。伴随城市化进程加快，农村剩余劳动力转移规模扩大，农村居民的收入稳步增长。我县在强力实施工业攻坚，加快园区平台建设，推动发展商务贸易后，第二、三产业发展加快，这对扩大就业、增加居民收入起到了不可忽视的作用。同时，较上年同期相比，自今年5月开始，华宁县最低工资标准由1180元/月上调为1350元/月。

（二）社会环境和谐稳定，一二三产业良性发展。2018年上半年，华宁县生产总值完成36.1亿元，同比增长9.9%，继续保持平稳增长。第一产业增加值完成4.9亿元，可比增速4.0%。农业总产值完成8.7亿元，可比增速为4.2%。第二产业增加值完成10.9亿，同比增长18.0%。第三产业增加值20.2亿元，同比增长23.3%。

四、制约农村居民增收的因素

2018年上半年我县农村居民收入虽然保持了稳定的增长速度，但增收上还存在以下问题。

（一）县域经济总量小，城乡发展不平衡，农业产业结构不合理、发展不均衡，龙头企业支撑带动能力弱，农田水利基础建设依然薄弱，农业发展受经济下行影响较大。

（二）工资性收入增长后劲不足，家庭经营收入增收乏力。受企业成本逐渐提高、利润空间压缩影响，企业对文化素质高、劳动技能强的务工人员需求提高，致使一般务工人员工资性收入增长动力减弱。上半年受市场因素及自然灾害影响，我县农业生产成本增高，农产品价格不稳定，影响到农村经营性收入。

（三）农业产业化程度不高，外出劳动力缺乏竞争优势。农业生产粗放分散经营状况仍需转变；种植业名、特、优、新、高效优质品种比例偏低，规模较小，整体效益不高。农产品加工产业化程度不高，农产品的商品率不足。农民自身文化素质偏低、职业技能不足，致使其在劳动力市场竞争中处于弱势地位，就业竞争力和维权能力不足。

五、农村居民增收的对策建议

一是要持续推进农业结构调整，稳固发展高原特色农业，促进提质增效。坚持农业农村优先发展，进一步优化农业产业结构调整，不断改善农业生产条件，发展现代农业。进一步巩固提升“烟、畜、果、菜”四大产业主导地位，继续打造万亩烤烟连片和高原特色优质烟叶示范区，加快推进“高原特色水果经济园”建设，聚焦“三棵树”产业发展，做好气象灾害预警预报工作，保障我县烤烟、“三棵树”丰产增收。以“高原特色水果经济园”建设为突破口，着力实施一批农田水利基础建设项目。巩固和完善农村基本经营制度，推进农产品标准化、品牌化、市场化建设。鼓励和支持农村剩余劳动力向二、三产业方向转移，鼓励农户通过购车跑运输，从事餐饮业、批发零售业等自主经营模式有效增加家庭经营收入。

二是着力推进农村劳动力培训，加大就业引导力度，提高农民素质。结合我县农业发展切实需求，以服务农业和农民为宗旨，积极组织开展各类培训工作。通过组织科技服务下乡活动，及时帮助农民解决生产经营中遇到的一些实际困难。加大对农民的职业技能培训，加快劳动力向第二、三产业转移。

三是紧抓扶贫攻坚不放松，着力推动民生改善。持续深化精准扶贫，继续做好贫困对象动态管理工作，确保“零漏评、零错评、零漏退”，对已退出的8个贫困村、11个提质增效贫困村和已脱贫的贫困户保持政策延续性，建立脱贫对象回头看、回头帮的工作机制，做到脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目，稳固胜利成果，切实保障困难群众、优抚群体和弱势群体的正常生活。

    签发：向仕德    审核：向仕德    拟稿人：刘世军、谢媛