2017年玉溪市实现社会消费品零售总额367.4亿元，增长12.5%，比全省12.2%高0.3个百分点，比全国10.2%高2.3个百分点，总量位居全省第五位，增速全省排名第一位。

一、市场运行情况

按销售单位所在地分：城镇实现消费品零售额314.7亿元，增长12.5%；乡村实现52.7亿元，增长12.5％。

    按消费形态分：商品零售实现301.1亿元，增长12.5％；餐饮收入66.3亿元，增长12.4％。

从县区来看：全市九个县区均稳步增长。澄江县、易门县和新平县增长12.6%；江川区、通海县、华宁县、峨山县和元江县增长12.5%，红塔区增长12.4%。

从销售方式来看：电子商务飞速发展，全市限额以上单位商品零售中通过公共网络实现的商品零售额为 5016.1万元，增长41.1%。

从商品类型来看：全市多数商品消费平稳增长。全市限额以上粮油、食品类零售额同比增长28.9%；饮料类增长7.8%；烟酒类增长263.8%；日用品类增长22.7%；金银珠宝类30.0%；体育娱乐类增长21.1%；建筑及装潢材料类增长15.4%；家具类增长19.3%；汽车类增长0.8%；石油及制品类增长13.9%。

二、消费品市场存在的问题

（一）经济增长动力不足，城乡居民消费意愿和行为趋于谨慎

　　当前，国内外经济形势依然错综复杂，充满变数，经济增长动力仍显不足，对扩大消费和提升消费信心带来不利影响。房地产价格居高不下，居民购房、租房压力持续加大，对日常商品消费产生较大的挤出效应，城乡居民商品消费意愿和行为趋于谨慎保守。

　　（二)传统实体经营面临不少困难，经营思路和模式亟待改变

面对个性化、多样化消费需求和电子商务的冲击，传统商贸企业在商流、物流、信息流等方面的优势弱化，销售增长放缓，而人工、租金等经营成本却快速攀升，企业盈利能力大为减弱，经营难度不断加大。尤其是百货店、超市、大型超市等主要传统零售业态，面对严峻的同质竞争，销售增长乏力。

　　（三）市场监管仍需加强,网上销售亟须规范

　　当前，互联网销售业务迅猛发展，团购、代购、微店营销等新兴营销方式不断涌现，活跃了消费品市场，同时也为有序市场的维护带来猝不及防的挑战。利用互联网或网络电商平台进行制假售假，由于其形式多样且比较隐蔽，不仅增大了相关部门查处的难度，也加大了消费者权益保护的难度。完善相关法律法规，进一步规范市场秩序，迫在眉睫。

　　（四）服务消费与实物商品消费的结构性消长变化值得关注

　　随着城乡居民生活水平提高，城乡居民消费内容和消费模式正在发生变化，服务消费增长加快，而实物商品消费增长趋缓，实物商品消费占总消费的比重呈现下降趋势。当前，不少大型购物中心零售业经营面积不断缩小，而休闲娱乐、教育服务等服务业经营面积不断扩大，顺应了城乡居民消费行为的改变，但一定程度上影响实物商品消费的增长。

　　三、建议

　　(一)进一步完善社会保障体系，提振城乡居民消费信心

　　加快推进收入分配制度改革，加大民生改善力度，进一步完善基本养老、基本医疗、基础教育、保障性住房以及最低生活等保障体系建设，扩大社会保障范围，提高社会保障水平，在确保城乡居民收入稳步增长的基础上提振消费信心，提高即期消费意愿，激发城乡居民消费潜力。

　　（二）加快推进供给侧结构调整，创新有效供给

　　随着城乡居民收入水平和生活质量的提高，城乡居民消费个性化、多样化，要认真研究新常态下消费市场的主要特征，进一步推进供给侧结构调整，通过创新供给激活需求，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，适当发展消费信贷，促进消费品市场转型升级和可持续发展。

　　（三）大力发展电子商务，提升传统商贸模式

　　一方面，各级政府要紧紧抓住国家大力发展电子商务的机遇，加快构建完善的电子商务产业体系，有序建设电子商务产业平台，合理布局全省电子商务物流设施，发展多层次电子商务物流业务，推进智慧物流平台及配送终端建设，促进电子商务的全面发展。另一方面，要鼓励和支持百货商场、连锁企业、专业市场等传统流通企业依托线下资源优势开展电子商务，推进业态多样性与体验享受性相结合，满足不同层次的消费需求，实现线上线下资源互补。

　　（四）加大市场监管力度，营造安全、绿色的消费环境

　　随着消费水平和消费能力的提高，城乡居民对消费的品质提出了更高的要求。一方面，要继续加大整顿和规范市场经济秩序的力度，深入持久地打击制售假冒伪劣产品的违法犯罪活动，从严整治严重破坏市场经济秩序的行为，增强群众消费安全信心。另一方面，要完善相关法律法规，加快对电商发展过程中一些尚待解决的法律问题进行相关司法解释；加强对电商的监督管理，规范电商平台竞争秩序，切实保护消费者正当权益，促进电商产业健康有序发展。

    签发：杨兰芬    审核：陈萍    拟稿：陈萍