李永华代表：

您提出的《关于加大发展农村电商力度 助力乡村振兴的建议》（第J20260074号）交我们办理，综合协办单位意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

收到《关于加大发展农村电商力度 助力乡村振兴的建议》办理任务后，市商务局于5月完成市交通运输局、市农业农村局、市文化和旅游局、市邮政管理局等协办单位意见收集工作。随即启动专题调研，5—9月期间，实地走访调研荣荣农业、宥小宝、通海彩果云蔬等多家重点、潜力电商企业以及直播基地、农特产品生产经营主体，深入摸排农村电商主体培育、配套服务、产业链建设现实堵点难点。主动对接省商务厅，积极沟通争取农村电商、直播电商、电商主体培育等省级扶持政策，为后续工作推进争取政策、项目支撑。7月2日通过与代表取得联系，细致征询代表是否还有补充意见建议，向代表汇报前期办理工作进展，代表对商务领域相关工作给予认可，明确将按程序推进后续答复工作。9月1日前往代表工作单位开展实地当面口头回复，围绕建议全部内容逐条汇报现阶段工作推进成效，代表对办理情况表示满意。

二、关于建议中反映的问题

一是关于直播专业化人才、服务、技术、供应链、品牌等方面资源、专业化程度缺乏。二是关于农村电商主体培育有待加强，产业体系不完善。三是关于物流配送和智慧仓储等配套设施有待加强等问题，我们经研究核实认为：代表指出的问题符合玉溪市农村电商发展客观实际，我市电商虽具备一定发展基础，但仍存在上述短板弱项。全市直播电商专业人才供给不足，直播服务、技术应用、供应链管理人才缺口突出，本土直播 IP、电商品牌培育尚处在起步阶段，本土代运营、流量策划等配套服务薄弱，行业规模化、标准化、品牌化建设仍有较大提升空间。农村电商市场主体整体实力不强，主体培育还需持续加力，“农村电商+” 产业融合深度不够，完整产业体系尚未完全成型。物流与智慧仓储配套仍有短板，对比省级物流枢纽，我市综合物流成本偏高，产地冷链仓储设施不足，县乡村物流协同运转效率有待提升，一定程度制约农产品进城、工业品下乡双向流通，影响农村电商赋能乡村振兴实效。

三、关于对建议的逐条答复

一是关于引进和培育培训直播人才的建议，我们的办理意见是：联合市农业农村局、市文化和旅游局、市妇联等多部门，聚焦商务干部、创业青年、乡村从业者、行业主播四类群体，搭建多层次电商人才培育体系。对接抖音、拼多多、小红书等平台开展商家见面会、招商会、电商座谈。依托全市提振消费专题培训班、农村电商高质量发展大讲堂，采用“理论+实景实操”模式，讲授短视频剪辑、直播实操、网货打造、跨境运营等实务内容，开展多场次普惠免费技能培训。协同人社部门落实青年电商创业补贴，做好一对一申报指导，激发本土创业活力。择优推荐从业者参评省级农村电商带头人，树立行业标杆，为农村电商储备本土实用人才。后续将持续拓展培训覆盖面，提升培训层次，联动工会、人社、团市委等部门，结合产教融合工作，精准开展挖掘培育本土直播从业者，夯实产业人才支撑。

二是关于加强物流配送和智慧仓储等配套设施建设，我们的办理意见是：联合交通运输、邮政管理等部门统筹推进县乡村三级寄递物流体系建设，大力推进农村“客货邮”融合发展，落实以奖代补专项资金，推动县级分拣中心、统仓共配处理中心建设，扩大村级寄递物流综合服务站点覆盖范围。推广“党建+客货邮+统仓共配”峨山模式，整合客运、快递资源，提升乡村快件配送频次。引导快递企业更新智能分拣设备，投入无人投递设备，实现物流降本增效。立足高原特色农业，打造“寄递+电商+农业”融合模式，针对澄江蓝莓等特色产业开通冷链快递专线，完善产地预冷、恒温仓储、保鲜包装全链条定制服务。持续巩固快递进村成效，整治末端违规收费问题，打通农产品进城、工业品下乡双向流通链路。

三是关于夯实直播电商全产业链建设。我们的办理意见是：推动多业态融合发展，积极借鉴文旅部门“文旅+直播”“文创+电商”实践经验，依托“与辉同行”“玉溪好物”“华宁陶”等直播项目，推动直播与农产品基地、文旅景区、非遗文创深度融合，引导农业、文旅、商贸服务行业向网络化社交化转型。鼓励各类园区、生产基地建设公共直播间，丰富直播应用场景。常态化组织企业参与全国年货节、双品网购节等电商促消费活动，借助头部主播流量赋能本土产品销售。依托农业农村资源，常态化开展“直播+电商+农产品”活动，联动线上直播带货与南博会等线下展会，拓展产品销售渠道。培育地香花娘子、优拓邦等本土电商代运营服务主体，补齐直播运营、品牌策划配套短板，促成运营机构与农业龙头企业对接合作，助力传统农业企业电商转型。持续引导景区、非遗文创商家开展新媒体营销，推动流量转化为实际销量，不断完善直播电商全链条发展生态。

四是关于抓好农村电商特色化品牌建设。我们的办理意见是：协同市农业农村局着力打造本土农产品电商品牌，擦亮“华宁柑桔”“元江芒果”“新平褚橙”等地理标志金字招牌，挖掘各县域特色产业资源，培育区域公用电商品牌。强化农产品质量安全监管，加大抽检与执法办案力度，夯实产品质量根基。大力推进绿色、有机、名特优新农产品认证，持续扩大优质农产品认证规模。组织实建、猫哆哩、红塔食品等本土优质企业参与头部平台直播活动，依托电商平台加大本土优质农特产品宣传推广，讲好玉溪农特产品故事，树立电商品牌标杆。持续壮大网络零售市场主体，引导广大电商经营主体走专业化、品牌化发展道路，以品牌赋能农村电商提质增效。

                               2026年9月5日

（联系人及电话：市商务局电商科，0877—2014290）