张德生代表：

您提出的关于拓宽硬化东古城葛井庙至小石桥道路的建议，已交我们研究办理，现答复如下：

一、充分认识森林防火通道建设在森林防火工作中重要作用

森林防火工作事关社会和谐稳定大局、事关森林资源安全和生态安全大局、事关林业发展大局，需要全社会各界、各级各部门共同努力，做到联防联治，共同保护森林资源。森林火灾突发性强，破坏力大，影响面广，处置起来往往要兴师动众，耗费巨大。玉溪市红塔区被列为全国森林防火高危风险区之一，龙马山是市、区两级政府所在地的重要城市面山，您（你们）提出的拟在红塔区北城街道古城社区修建的3.5公里森林防火通道项目是贯穿在龙马山及玉溪市红塔山自然保护区内的一条对保护森林资源很重要的通道，对做好该片区森林防火工作，确保一方平安很有必要。在林区维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，首要的一条就是要有效预防和控制森林火灾的发生，为人民群众安居乐业提供最重要的安全保障。森林防火通道建设是森林防火工作的重要基础设施之一，它在阻隔林火，巡山护林，扑救兵力运送、扑火机具、设备、食品等后勤保障物资的输送补给，以及在实施科学高效指挥等各项工作中发挥着至关重要的作用。因此，切实加大森林防火通道建设投资的力度，确保林区的道路畅通，提升应急处置综合保障能力，才能实现“打早、打小、打了”的目标，才能把森林火灾消灭在初发阶段，最大限度减少森林火灾损失，切实保障森林资源和人民群众生命财产安全，维护林区社会稳定。

二、要科学勘测设计，合理概算投资，发挥资金效益最大化

要根据森林防火通道建设有关设计标准、技术指标，科学合理确定森林防火通道线路走向，路基宽度、坡度及排水沟等。要聘请有资质证书单位做好森林防火通道的勘测、设计，施工、监理，确保道路建设科学合理，投资概算规范，发挥资金效益最大化。要认真落实“谁修建、谁管护”养护管理责任制，落实养护资金，做到有路必管、有路必养、管护到位，保证森林防火通道完好、安全、畅通，为做好森林防火工作创造良好的交通条件。

三、按照有关规定程序，办理征占用林地、采伐手续

根据《森林法》《森林防火条例》及《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局第35号）的规定，修建直接为林业生产服务的设施，占用林地的审批权限，在红塔区林业和草原局，请按有关程序，依法依规办理征(占)用林地、采伐手续。

四、多渠道筹集建设资金,确保建设工程顺利实施

要积极主动与相关部门对接、协调，争取市、区交通、林草等部门及街道的大力支持，多渠道筹集建设资金，把森林防火通道建设与市区乡村道路村村通建设项目紧密结合起来，统筹考虑，以确保森林防火通道建设的稳步推进。在建设资金上，一是市林业和草原部门，拟将你社区森林防火通道建设列入2021年全市森林防火通道建设投资计划，给予适当补助。二是建议社区要主动与市区交通部门加强勾通联系协调，争取支持，纳入乡村道路村村通项目建设。三是要争取区委、区政府、街道办事支持，将森林防火通道建设投资纳入各级财政预算。

                         玉溪市林业和草原局

                                                              2020年6月3日