（二Ｏ一九年四月四日公告）

根据《中华人民共和国审计法》的规定，玉溪市审计局于2018年3月至11月，对玉溪市中心城区排水管网改扩建二阶段工程竣工决算及投资绩效进行了审计。

一、基本情况

2013年12月，市发改委批复中心城区排水管网改扩建工程可行性研究报告。2014年7月，市住建局批复中心城区排水管网改扩建一、二阶段工程初步设计，批复概算总投资25 727万元。初设批复中未明确二阶段工程具体概算投资额。2017年5月，市住建局批复完善郑井社区下穿铁路通道积水问题，项目资金仍列入玉溪市中心城区排水管网改扩建工程。

二阶段工程于2014年7月9日开工，2017年2月22日完工， 2017年11月8日竣工验收合格。玉溪市城市建设投资集团有限公司（以下简称市城投集团）通过公开招标确定监理单位。工程的社会投资人（联合体）、设计单位、勘察单位、全过程造价等参建单位的招投标情况在一阶段已完工程审计报告中已反映。

截至2018年8月31日，整个排水管网改扩建工程资金来源42 172.23万元，支出35 447.19万元， 资金余额6 725.04元，均为银行存款。

二阶段工程送审投资20 184.65万元，审计核减2 713.51万元，审计审定投资17 471.14万元，不含设计费、监理费、全过程造价咨询等工程其他费用。

绩效分析：因项目分阶段实施，尚未全部建设完成，因此本次审计不能对二阶段工程经济性作出科学合理的全面分析；二阶段工程实际建设工期滞后，超工期14个月；二阶段工程排水管网建设完成后，进一步完善了红塔大道片区排水管网系统，解决了红塔大道上段新开发居住小区的雨污排水问题，有效缓解了火车站、珊瑚路等部分区域雨季淹水、积水的问题，提高了城市防洪排涝能力和居民的生活环境质量。

审计结果表明：二阶段工程按照基本建设程序办理了相关立项审批手续，实行项目法人制、合同制、监理制管理，城投集团在建设过程中加强管理，进行全过程造价控制。会计核算符合《国有建设单位会计制度》的规定，收支基本清楚，会计资料反映了工程财务收支状况。但存在多计工程结算价款和费用、专项资金未及时收回等问题。

二、审计发现的主要问题

多计工程结算价款和费用2 713.51万元

三、审计处理情况及建议

对上述问题，玉溪市审计局已按照国家法律法规的规定及时出具了审计报告，下达了审计决定书。要求建设单位对多计的工程结算价款和费用依法整改。

针对存在的问题，玉溪市审计局建议：应加强各阶段工程其他费用结算的衔接工作，避免出现重计和漏算；重视对拆除路灯的保护和管理使用，及时与相关部门协调，采取行之有效的处置措施，发挥应有的效益；加快三阶段工程的建设进度，早日建成完善城市排水网络构架和具备防洪排涝能力的大排水系统。

四、审计发现问题的整改情况

市城投集团对审计报告提出的问题及建议非常重视，采取了整改措施。在规定的期限内，多计的工程结算价款和费用已依法整改。审计建议已采纳。