（二Ｏ一八年十月十八日公告）

根据《中华人民共和国审计法》的规定，玉溪市审计局于2017年2月至2018年3月，对抚仙路南延长线（腾霄路—东风南路）道路工程竣工决算及投资绩效进行了审计。

一、基本情况

为加快玉溪生态宜居城市建设，构建通畅、快捷、安全的城市交通网络， 2012年8月30日，玉溪市发改委批准工程可行性研究报告，同年10月27日，玉溪市住建局批准工程初步设计，批准建设路基、路面、人行道、排水管网等工程，并同步建设绿化、路灯、交通设施、电力等配套设施；批准概算总投资5 405.28万元；项目法人单位为玉溪市土地储备中心（以下简称市土储中心)，资金来源由市土储中心筹措。

市土储中心委托红塔区住房和城乡建设局（以下简称区住建局）作为项目建设单位，负责组织项目立项直至工程移交等工作，工程建设管理实际由区住建局下属单位玉溪城区市政工程建设指挥部（以下简称市政指挥部）负责。工程于2014年7月16日开工，2016年2月25日完成批复建设内容，2016年4月14日终验后全线通车。

市政指挥部通过公开招标、竞争性谈判、直接委托方式分别确定工程施工、监理、设计、给水工程、电气工程等实施单位。

截至2017年12月31日，工程资金来源6 699.19万元，支出66 85.91万元，资金余额13.28万元。

工程送审总投资5 790.70万元，审计核减295.07万元，审计审定总投资5 495.63万元。审定投资与初设批复投资相比，超批复投资90.35万元，超概率1.67%，超投资的主要原因是设计变更导致工程费增加，投资控制不好。工程合同工期150天。实际工期224天，超合同工期74天。超工期主要原因是部分路段前期地勘不到位，施工时根据实际地质情况对地基处理作了较大设计变更等。工程的实施，打通了抚仙路全线，完善了红塔区城市道路系统和市政基础设施，加快了该片区的城市化进程，对促进玉溪现代宜居生态城市建设具有重要意义。

审计结果表明：工程建设按照基本建设程序办理了有关手续，实行了项目法人制、招投标制、监理制和合同制管理；会计核算基本真实反映了工程财务收支情况。但存在多计、多付工程结算价款等问题。

二、审计发现的主要问题

　　（一）多计工程结算价款292.25万元。

（二）多计工程监理结算费用2.81万元。

（三）多付工程款80.28万元。　　　

三、审计处理情况及建议

    对上述问题，玉溪市审计局已按照国家法律法规的规定及时出具了审计报告，下达了审计决定书，要求市土储中心、区住建局对多计工程结算价款及费用的问题依法整改；由市土储中心、区住建局限期收回多付的工程款。

针对存在的问题，玉溪市审计局建议：严格按规定用途和标准控制使用预留工程资料备案费，最终以相关部门审核认定为准；今后建设管理中，重视和加强拨付工程款项的审核工作，防止再次发生多付工程款的问题。

四、审计发现问题的整改情况

市土储中心、区住建局对审计报告提出的问题及建议非常重视，多计工程结算价款及费用的问题已依法整改；多付工程款已收回。审计建议全部采纳。