玉溪市机动车驾驶人考试中心建设项目（前期

工程）竣工决算和投资绩效审计结果

（二Ｏ一五年五月二十五日公告）

根据《中华人民共和国审计法》的规定，玉溪市审计局于2014年10月至11月，对玉溪市机动车驾驶人考试中心建设项目（前期工程）竣工决算和投资绩效进行了审计。

一、基本情况及总体评价

玉溪市机动车驾驶人考试中心建设项目位于红塔区北城镇后所村委会青龙山脚段家营村。2011年7月，玉溪市发改委批准建设，工程占地面积102.387亩，总建筑面积4 600.65平方米，主要建设A、B两块考场和综合楼、食堂、维修车间等，批复概算总投资6 337.9万元，资金来源由玉溪市机动车驾驶人考试中心自筹解决。

项目由玉溪市建管中心代建。2013年9月，玉溪市城市规划建设委员会决定，项目在前期开工建设的基础上改由市高等级公路公司以出让方式取得土地并负责建设。工程于2012年5月开工，2014年3月完工。截至2014年9月，项目资金来源合计8 180.18万元，其中：玉溪市机动车驾驶人考试中心（市级财政拨款）7 802.18万元、玉溪市高等级公路有限责任公司自筹378万元。支出6 640.39万元，资金余额1 539.79万元；工程送审投资4 609.68万元，审计核减37.14万元，审定投资4 572.54万元。

审计结果表明：项目建设基本遵循了基本建设程序，实行了项目法人制、招投标制、监理制、合同管理制，会计核算按《国有建设单位会计制度》核算，收支清楚，但存在多计工程结算价款的问题。

二、投资绩效分析

因本次审计范围只针对项目的前期工程，大部分主体工程尚未实施，项目建设的经济性不能全面评价，无法做出完整的经济效益分析。但从征地费、建安投资、铁塔搬迁费等决算与概算相比，下降率分别为2.14%、8.96%和3.02% ；资金到位率129.07%，资金多到位1 842.28万元；工程于2013年1月16日开工，2014年3月7日竣工，历时415天，超工期340天，超453%，主要原因是村民干扰导致工程停工，设计变更使工程量增加，业主变更和场地标高下调迟迟未定等。

项目符合城市总体规划和土地总体利用规划，在目前土地、资金、技术已落实的情况下，项目前期工程的实施为建设机动车驾驶人考试中心奠定了基础。项目建成将方便驾驶人考证，完善玉溪市公共基础设施。

三、审计发现的主要问题

工程结算多计工程价款37.14万元。

四、审计处理情况及建议

针对上述问题，玉溪市审计局已按照国家法律法规的规定，及时出具了审计报告，下达了审计决定书。对多计的工程结算价款予以核减，由建管中心按审定金额与施工单位办理结算。

同时建议：为保证财政资金的安全及效益，项目资金结余3 607.64万元，市交警支队要按照市政府会议纪要精神，将结余资金调剂到相关项目建设；管好用好工程剩余材料（价值4.31万元）。

五、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题及提出的建议，建设单位和代建单位高度重视，积极采取了整改措施，多计的工程结算价款已按审定金额办理结算，审计建议已采纳。