玉溪工业财贸学校风雨操场项目竣工决算

和投资绩效审计结果

（二Ｏ一五年二月六日公告）

    根据《中华人民共和国审计法》的规定，玉溪市审计局于2014年5月至10月，对玉溪工业财贸学校风雨操场项目竣工决算和投资绩效进行了审计。

    一、基本情况及总体评价

    玉溪工业财贸学校是教育部和社会劳动保障部认定的国家级重点中等职业学校和技工学校。随着中等职业教育的改革发展，办学规模不断扩大，原有的训练场地难于满足办学需要。2008年8月，玉溪市发改委批准建设风雨操场工程，建筑面积3 165平方米，主要布置篮球场、羽毛球场及配套用房，概算投资568.7万元，资金来源：市教育专款安排和由学校自筹解决。工程由建管中心代建。

    工程于2010年2月1日开工，2011年12月15日初验，2012年7月27日终验。截至2014年6月，项目资金来源640万元，支出603.33万元。项目送审投资779.07万元，审计核减31.81万元，审定投资747.26万元。

    审计结果表明：项目建设基本遵循了基本建设程序。实行法人制、招投标制、合同制和监理制管理；会计核算符合《国有建设单位会计制度》的规定，会计资料反映了工程资金的收支情况；代建单位工程管理到位，签证资料真实齐全。但存在多计工程结算价款、超概算投资等问题。

    二、投资绩效分析

    项目审定投资与批复概算投资相比，超投资178.56万元，超31.4%。主要原因是设计变更增加剪力墙、檐口侧封和贷款利息分摊；项目到位资金与批复投资相比，资金到位率112.54%，与审定投资相比，资金到位率85.65%，资金缺口107.26万元；主体工程未超工期，终验时间延后是因为学校二期工程同时建设多个项目，整体初验时间推后，后续不同专业工种完工时间不一导致整体工程不能满足设计文件使用功能要求，暂不能进行初验造成等待验收而拖延工期。

    项目建成风雨操场馆一幢，建筑面积3 165平方米，主要布置训练比赛用篮球场3块、羽毛球场9块、网球场1块及配套用房。改善了学校训练设施，为学校体育活动和竞赛提供了较好的硬件条件。

    三、审计发现的主要问题

    （一）多计工程结算价款31.81万元

    （二）超概算投资178.56万元

    四、审计处理情况及建议

    对上述问题，玉溪市审计局已按照国家法律法规的规定，及时出具了审计报告，下达了审计决定书。对多计的工程结算价款予以核减，由建管中心按审定金额与施工单位办理结算；对超概算投资要求报原审批部门审批。

    针对审计发现的问题，玉溪市审计局建议：项目资金缺口107.26万元，应尽快解决资金缺口问题，保证工程款的支付，避免因拖欠工程款而引发社会不稳定因素。

    五、审计发现问题的整改情况   

    对审计发现的问题及提出的建议，玉溪建管中心和玉溪工业财贸学校高度重视，积极采取了整改措施。多计的工程结算价款已按审定金额办理结算，超概算投资在征求意见期间及时向市发改委报告并得到批准，问题已得到整改。审计建议已采纳。