索引号 | 530400201586666 | 文     号 | 530400-005714-20150305-0005 |
来   源 | 玉溪市人民政府网 | 公开日期 | 2015-03-05 |
玉溪工业财贸学校校园二期工程中汽车驾驶培训场综合用房工程竣工决算及投资绩效审计结 ...
玉溪工业财贸学校校园二期工程中汽车驾驶
培训场综合用房工程竣工决算及
投资绩效审计结果
(二O一五年二月三日公告)
根据《中华人民共和国审计法》的规定,玉溪市审计局于2014年7月至10月,对玉溪工业财贸学校校园二期工程中汽车驾驶培训场综合用房工程竣工决算及投资绩效进行了审计。
一、基本情况
为实现玉溪工业财贸学校(以下简称工财校)校区资源综合利用,确保各单项工程项目建成后及时投入使用并发挥综合效益,2010年8月11日,市发改委批复了驾培综合工程的请示报告,批准建设规模及内容:建筑面积1 425.5平方米,项目投资157.9万元。资金来源由学校自筹解决。2011年3月14日,市发改委批复追加投资的请示,批准调整综合用房由简易钢结构变更为钢混结构,项目概算投资增加78.4万元,增加投资由学校筹措解决。
工财校委托玉溪市社会事业项目建设管理中心(以下简称建管中心)代建,委托玉溪毅仁设计有限公司设计、玉溪泰基工程勘察有限公司负责工程地勘工作,经过公开招标选择施工和工程监理单位。
工程于2011年4月18日开工,2012年1月10日完成初验,工程质量验收合格。
截至2014年6月30日,资金来源234万元,全部为工财校预算外资金。工财校和建管中心支出合计215.41万元,资金余额18.59万元。
工程送审投资304万元,审计核减20.34万元,审计审定投资283.66万元。审定投资与批准概算投资相比超概算47.4万元,与到位资金相比,资金缺口49.66万元。
二、投资绩效分析及审计评价
(一)项目建设的经济性
审定总投资283.7万元,与批复投资236.3万元相比,超概算投资47.4万元,超概算率20.06%。超概算投资的主要因素:为完善工程设计,新增门窗工程,外墙装饰,地面瓷砖等多项建设内容。
(二)项目建设的效率性
项目到位资金234万元,与审定投资283.7万元相比,资金到位率82.48%。合同工期60天,实际工期244天,主体工程完工时间基本控制在合同工期内,新增门窗工程,外墙装饰,地面瓷砖等均按要求完工。完工到初验时间跨度长的主要原因是因不属于本项目的周边道路、场地、室外给排水等工程未完成,为统一进行整体验收,推后了工程的初验。
(三)项目建设的效果性
项目建成综合业务用房一幢,建筑面积1400平方米及10 000平方米的玉溪市唯一的一块标准科目二的考试场地,项目建设提高了学校综合办学实力,有效缓解了玉溪市驾考拥挤现状,驾培综合工程的建成既满足了驾考科目二、模拟灯光等练习,也使整个汽驾训练场的管理更加完善,为汽驾考试站中的学员、教练、工作人员提供了休息、办公条件,能够及时对训练的车辆进行协调管理,同时也为学校训练车提供了停放场地,提升了学校整体观感。
(四)审计评价意见
审计结果表明:该项目的建设基本遵循了基本建设程序。项目实行法人制、招投标制、合同制、监理制管理。会计核算基本符合《国有建设单位会计制度》的规定,会计资料基本反映了工程资金的收支情况,但存在多计工程结算价款、超概算投资等问题。
三、审计查出的主要问题
(一)工程结算多计工程价款20.34万元;
(二)超概算投资47.4万元。
四、审计处理情况及建议
对上述问题,玉溪市审计局已按照国家法律法规的规定及时出具了审计报告,下达了审计决定书,要求工财校、玉溪市社会事业项目建设管理中心对工程结算多计的工程价款予以核减,按审计审定金额与相关施工单位办理结算;在审计报告征求意见期间,工财校已按审计意见将超概算投资的问题报原审批单位作了概算投资调整。
针对存在的问题,建议工财校应尽快解决缺口资金,确保工程款的支付,避免因拖欠工程款而引发社会不稳定的因素。
五、审计发现问题的整改情况
工财校、玉溪市社会事业项目建设管理中心对审计报告提出的问题非常重视,采取了整改措施。在规定的期限内,按审计决定核减了工程投资。工程建设资金缺口问题已自筹解决。审计建议已采纳。
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