玉溪市红塔区马桥中学2012年新建廉租住房

项目竣工决算及投资绩效审计结果

（二Ｏ一五年一月六日公告）

    根据《中华人民共和国审计法》的规定，玉溪市审计局于2014年6月20日至7月5日，对玉溪市红塔区马桥中学负责建设的玉溪市红塔区马桥中学2012年新建廉租住房项目竣工决算及投资绩效进行了审计。

    一、基本情况

    为了解决红塔区教育系统一线教师教学周转用房困难的后顾之忧，2012年6月，红塔区住建局、发改委以玉红建联〔2012〕45号文件批准马桥中学廉租住房项目，批复廉租住房工程占地面积583.5�，建筑面积3 545.46�72套。批复概算总投资684万元，资金来源：中央资金180万元，省级资金36万元，市级资金90万元，区级资金378万元。

    项目按基本建设程序办理了规划许可证、施工许可证。主体工程按规定进行了公开招标。

    工程于2012年8月14日开工，2013年2月10日完工，2013年5月22日初验，2014年4月3日竣工验收。

    截至2014年4月30日，工程到位资金589.54万元，支出508.96万元，资金余额80.57万元。工程送审投资654.21万元，审计核减30.62万元，审定投资623.59万元。审定投资与到位资金相比，资金缺口34.05万元。

    二、投资绩效分析及审计评价意见

    （一）项目建设的经济性

    本项目审定投资623.59万元，审定投资与批复投资684万元相比，节约60.41万元，节约投资主要原因：一是工程建设其他费与初步设计对比，管理费减少支出8.02万元，通过招投标工程勘察费与初步设计对比减少16.69万元、设计费减少11.94万元，共计减少支出30.6万元；二是基本预备费29.81万元未动用。

    （二）项目建设的效率性

    1．资金到位率。工程到位资金589.54万元，与审定投资623.59万元相比，资金到位率94.5%，资金到位率较高。

    2．工期控制。工程于2012年8月15日开工，初验日期为2013年5月22日，从建设及代建单位提供的资料，工程合同工期为6个月，实际工期为8个月，主体施工超合同工期2个月。超期主要原因是由于楼地面及屋面部分位置漏水，需施工单位整治和新增室外附属工程、绿化工程。

    （三）项目建设的效果性

    工程已建成二幢、72套廉租住房，建筑面积3 545.46平方米，目前学校老师均已入住。教学周转用房的建设完成，增加了学校的硬件设施条件、教师日常生活需求得以改善，提高了教师的工作热情，教育资源得到了合理配置，对改善学校的办学条件具有积极的促进作用。

    （四）审计评价意见

    审计结果表明：本项目按照基本建设程序的规定办理了有关手续；实行项目法人制、合同管理制、工程监理制管理。会计核算基本符合《国有建设单位会计制度》的规定，收支清楚，会计资料反映了工程财务收支情况，审批手续完备，专款专用。但存在工程结算多计工程价款的问题。

    三、审计查出的主要问题

    工程结算多计工程价款30.62万元。

    四、审计处理情况及建议

    对上述问题，玉溪市审计局已按照国家法律法规的规定及时出具了审计报告，下达了审计决定书。要求马桥中学对工程结算多计的工程价款予以核减，并按审计审定金额与施工单位办理结算。

    针对存在的问题，建议马桥中学应尽快解决缺口资金，确保工程款的支付；尽快按工程竣工验收的相关要求，做好工程管理资料整理、归档工作。

    五、审计发现问题的整改情况

    马桥中学对审计报告提出的问题非常重视，采取了整改措施。在规定的期限内，按审计决定核减了工程投资。工程建设资金缺口问题已自筹解决；按工程竣工验收的相关要求，对工程管理资料进行了整理、归档。