新平县2013年城镇保障性安居工程

跟踪审计结果

 

（二Ｏ一四年八月十八日公告）

 

 

 

 

    根据《中华人民共和国审计法》的规定，玉溪市审计局自2014年1月至2月对新平县2013年城镇保障性安居工程（包括廉租住房、公共租赁住房）的投资、建设、分配、运营等情况进行了审计。

    一、城镇保障性安居工程基本情况

    （一）城镇保障性安居工程保障情况

    2013年，新平县通过发放租赁补贴、配租保障性住房等方式，保障中低收入住房困难家庭1 300户4 600人，其中：廉租住房保障550户1 900人，公共租赁住房保障760户2 700人。

    （二）城镇保障性安居工程目标任务完成情况

    2013年，玉溪市分解下达保障性安居工程开工任务250套，基本建成任务1 500套。新平县上报完成开工任务250套，基本建成任务1 500套。经审计核实，实际完成开工任务250套，基本建成任务1 500套。

    （三）城镇保障性安居工程资金筹集使用情况

    2013年，新平县共筹集和安排保障性安居工程财政性资金31 800.84万元，其中：中央财政补助安排981万元，省级公共财政预算安排132.26万元，市县公共财政预算安排394.89万元，县级土地出让收益安排1 152万元，廉租房租金收入14.69万元，政府债券收入安排29 126万元；当年支出16 727.99万元，其中：廉租住房建设和保障支出1 325.01万元，公共租赁住房建设和保障支出14 820.57万元，其他支出582.41万元；上年结转434.59万元，年末累计结存15 507.44万元。

    保障性安居工程项目建设单位通过银行贷款的社会融资方式筹集保障性安居工程资金1 600万元。至2013年底，全县城镇保障性安居工程项目贷款余额为1 450万元。

    二、审计评价意见

    审计结果表明，2013年，新平县认真贯彻落实中央各项政策要求，采取多项有效措施，积极推进各项保障性安居工程建设，在改善困难群众居住条件、推进新型城镇化建设、拉动投资和消费需求、促进经济增长和社会和谐等方面取得了明显成效。

    （一）住房保障制度有效实施，切实缓解了中低收入家庭住房困难

    新平县根据经济发展水平和居民居住需求，采取发放住房货币补贴、提供保障性住房实物配租配售等多种方式，减轻了困难家庭的租房或购房负担，改善了基本居住条件，使中低收入家庭住房困难切实得到解决或缓解。2013年，全县发放廉租住房租赁补贴平均达到每户每月172.41元。

    （二）保障性安居工程大规模建设投资，促进了经济平稳较快发展

    新平县各级财政（含中央财政补助）继续保持对城镇保障性安居工程资金投入力度，2013年达31 800.84万元，是上年投入（5 379.18万元）的5.91倍。2013年城镇保障性安居工程建设完成投资额达到1 802万元；新平县保障性住房和棚户区改造安置住房竣工面积达44 946平方米，占城镇住宅竣工面积的73.22%；廉租住房、公共租赁住房等保障性住房出租面积41 437.5平方米，占城镇各类住宅登记租赁面积的71.15%。保障性安居工程建设投资在拉动经济增长的同时，提供了就业岗位，增加了住房有效供应，推动了多层次住房供应体系的形成，为拉动内需、调控房地产市场、推动经济平稳较快发展发挥了积极作用。

    但审计发现，新平县在保障性住房分配和后续管理，资金筹集等方面还存在一些问题，需要进一步改进和完善。

    三、审计发现的主要问题

    (一)市级配套资金未落实到位38.11万元。

    (二)保障性住房分配不严格，新平县有1户保障对象家庭住房条件超标，不符合保障条件但仍获得廉租住房实物配租1套，违规享受住房保障待遇。

    四、审计处理情况及建议

   对上述问题，玉溪市审计局已按照国家法律法规的规定及时出具了审计报告，下达了审计决定书，要求落实市级配套资金38.11万元；取消不符合保障条件而享受实物配租的保障对象资格。

    针对存在的问题，玉溪市审计局建议：建立住房保障数据信息共享机制。目前住建部门没有专门的机构和人员，难以对每个年度保障对象家庭成员、房主、收入等进行复查；应建立和健全住房保障机构和信息系统，建立多部门信息共享、协作配合机制。

    五、审计发现问题的整改情况

    新平县人民政府对审计提出的问题及建议非常重视，市级配套资金已落实到位；正在取消不符合保障条件而享受实物配租的保障对象资格。审计建议已采纳。

 

 

 

 

出处：云南省政府信息公开门户网站玉溪市市审计局 发布人：市审计局