新平县农村危房改造项目资金管理

使用情况审计结果

 

（二Ｏ一四年七月三十一日公告）

 

 

 

    根据《中华人民共和国审计法》的规定及市政府的安排，玉溪市审计局自2013年7月至11月，对新平县2009年至2012年农村危房改造项目资金管理使用情况进行了审计。

    一、基本情况及总体评价

    新平县是纳入云南省2009年第二批扩大农村危房改造试点工程之一的县。2009年至2012年省财政厅、住建厅下达新平县中央预算内及省级补助资金8 011万元，市级财政共下达3 885万元，要求完成拆除重建7 801户（不含结转2013年实施800户），修缮加固1 000户。以上资金于2009年至2012年末已分期全额拨付到建设局账户6 271万元、民宗局账户5 575万元、残联45万元、民政5万元。

    2009年至2012年新平县农村危房改造项目的开工率分别为100%、108%、100%、100%，竣工率分别为100%、108.2%、100%、91.3%。截至2013年10月31日，已竣工农村危房改造项目8 796户，占上级下达任务数户的99.94%，基本完成了上级下达的任务。其中：拆除重建7 796户，完成任务的99.94%;修缮加固1 000户，完成下达任务的100%。

    审计结果表明，新平县政府重视农村危房改造工作，结合本县实际制定了《关于“十二五”农村危房改造的规划方案》、2010年―2012年农村危房改造工程项目实施方案等制度，细化了各步骤的工作措施和要求。资金实行了专户管理、专账核算。农村危房改造工程的实施，解决了部分困难群众住房问题，提高了农村住房的抗震设防能力，消除了安全隐患。

    二、审计发现的主要问题

    （一）部分改造后房屋建筑面积超标严重。

    （二）部分拆除重建房屋未按农村危房改造工程质量相关要求实施。

    （三）未按改造要求悬挂标识牌。

    （四）部分乡镇档案管理不规范，信息录入不真实。

    三、审计处理情况及建议

    （一）对部分改造后房屋建筑面积超标严重的问题，新平县要加大宣传力度、积极引导，防止盲目攀比、超标准建房，杜绝危房改造出现面积过大、投资过多、负债过重的问题。禁止用农村危房改造资金补助经济条件较好农户建盖超标准“小康住房”。

    （二）对部分拆除重建房屋未按农村危房改造工程质量相关要求实施的问题，新平县人民政府应责成住建部门督促各乡镇（街道）按相关规定进行处理，保证工程质量，确保房屋安全可靠。

    （三）对未按改造要求悬挂标识牌的问题，县住建部门应督促各乡镇（街道）统一悬挂标识牌。

    （四）对部分乡镇档案管理不规范，信息录入不真实的问题，各乡镇（街道）应进一步加强档案管理及信息录入工作，完善一户一档资料，及时、真实、完整录入及修改信息系统数据，确保系统信息与实际相符。

    审计后，市审计局提出了进一步提高对农村危房改造工作的认识，制定符合本地特点的危房改造项目实施方案，尽可能向有建房需求的农村低保户等特困户倾斜，解决好住房最危险、经济最贫困家庭最基本的住房问题；严把审核关，严格执行补助对象必须是住房特别危险、房屋特别简陋、经济特别贫困的农户，杜绝出现建筑面积严重超标及用农村危房改造资金补助经济条件较好农户建盖超标准“小康”住房情况的发生，充分体现国家和各级政府对农村困难群众的扶持帮困，维护社会的公平与正义；加大宣传力度，建立健全公开、公正、公平的操作流程，不断完善公示制度，增大广大农民群众的知情权、参与权，接受群众和社会监督，加强对农村危房改造工程实施情况进行经常性的监督检查，保证工程质量，确保当年任务按时按质完成等4条建议。

    四、审计发现问题的整改情况

    对审计发现的问题和提出的建议，新平县人民政府高度重视，积极整改。

    各乡镇（街道）积极召开会议，加强宣传、积极引导，防止盲目攀比、超标准建房；各乡镇（街道）对工程质量方面的整改，严格按照相关规定执行，对不符合相关房屋工程质量要求且无法进行整改的，作出收回指标和补助资金处理；对未悬挂的农户进行了整改，同时在新建农房显著位置处喷涂了农村危房改造标志图案；各乡镇（街道）按照相关要求进行了农户信息档案整改，更新完善了相关信息内容。审计建议已采纳。

 

 

 

 

 

 

 

出处：云南省政府信息公开门户网站玉溪市市审计局 发布人：市审计局