玉溪市环山北路延长线道路工程竣工

决算和投资绩效审计结果

 

（二Ｏ一四年十月二十九日公告）

 

 

 

    根据《中华人民共和国审计法》的规定，玉溪市审计局于2013年3月至2014年1月，对玉溪市环山北路延长线道路工程竣工决算、财务收支和投资绩效进行了审计。

    一、基本情况

    2010年2月26日，市住建局以玉市建复〔2010〕9号批复工程初步设计，批准概算投资2 133.29万元。经审计，项目完成投资1 353.18万元，完成投资与批复概算投资相比，减少投资780.11万元；到位资金2 140万元，结余资金786.82万元。

    工程于2010年2月24日正式开工，2010年11月16日完工，2013年4月18日组织竣工验收，验收质量为合格并已备案。

    二、投资绩效分析及总体评价

    （一）项目建设的经济性

    审定投资1 353.18万元，与批复概算投资2 133.29万元相比，减少投资780.11万元。减少投资的主要原因：一是在施工过程中，根据现场情况对道路线型、道路设计标高进行了调整和优化，减少了挖填方量，减少投资581.46万元；箱涵回填混凝土改为回填砂砾及土夹石，减少了46.22万元；二是待摊投资减少支出51.63万元；三是预备费未动用101.59万元；四是增加工程档案整理编制费0.8万元。投资控制较好。

    （二）项目建设的效率性

    1、资金到位率

    项目到位资金2 140万元，资金到位率100.31%。

    2、工期控制情况

    本工程计划总工期188天，实际总工期266天，超期78天。

    导致工程延期的主要原因是：道路工程横跨东风南干渠，为确保东风南干渠通水，全部工程延期进行;地下管线多且无相关资料，开挖进度缓慢；箱涵基础及供水工程变更较大，工期延长有客观原因。

    （三）项目建设的效果性

    该项目的建设，对完善山水佳园居住区道路基础设施建设、提高该片区综合服务功能、改善东风大沟沿线景观及环境等具有重要意义，同时缓解了东风北路的交通压力，提高道路交通通行能力。

    审计结果表明：该项目按照基本建设程序的规定办理了立项、报建等相关手续，主体工程按规定进行了公开招投标，实行项目法人制、监理制和合同制管理，投资控制效果较好；会计核算符合《国有建设单位会计制度》的规定，收支清楚，真实地反映了工程财务收支情况，工程财务核算资料基本规范。但存在多计多付工程结算价款的问题。

    三、审计查出的主要问题

    （一）工程结算多计工程价款72.59万元；

    （二）多付设计费18.17万元；

    （三）项目结余资金786.82万元，扣除收缴市财政18.17万元后，实际结余768.65万元。

    四、审计处理情况及建议

    对上述问题，玉溪市审计局已按照国家法律法规的规定及时出具了审计报告，下达了审计决定书，要求对多计的工程结算价款予以核减，按审计审定金额与相关单位办理结算; 多付的工程设计费，由建设单位追回，收缴市财政; 实际结余资金768.65万元，全额上交市住建局。

    针对存在的问题，玉溪市审计局建议：市政公司应尽快协调、办理工程移交手续，并妥善安排、解决好工程移交前的维护工作及所需资金问题，确保工程正常运行;本项目工程档案制作预留费用8 000元，市政公司使用时应加强管理，严格按规定控制支出，最终以相关部门审核认定为准。

    五、审计发现问题及建议的整改情况

    市政公司对审计报告提出的问题及建议非常重视，在规定的期限内，核减了多计的工程结算价款；多支付的设计费已追回并上缴市财政；结余资金未上交，由于市政公司承担多个项目的建设任务，市政公司已上报相关部门解决其他项目的垫付资金，待其他项目的资金解决后，将该项目的实际结余资金上交市住建局。该项目现已移交给玉溪市红塔区城管局；工程档案制作预留费用将严格按规定支出；审计建议已采纳。

出处：云南省政府信息公开门户网站玉溪市市审计局 发布人：市审计局