玉溪第二职业高级中学学生实训楼工程

竣工决算和财务收支审计结果

（二Ｏ一三年十月三十一日公告）

根据《中华人民共和国审计法》的规定，玉溪市审计局于2012年7月至2013年1月，对玉溪市第二职业高级中学学生实训楼工程竣工决算和财务收支进行了审计。

一、基本情况及总体评价

二职中是红塔区国家级重点中等职业学校，校园占地123亩，校舍面积3.7万平方米，在校学生5 066人。为适应学校扩大办学规模和改善学校实训设施,2010年2月,玉溪市发改委以玉发改社会字〔2010〕62号文件批复项目可行性研究报告,批准新建学生实训楼2幢，总建筑面积11     236      平方米;同年12月以玉发改社会字〔2010〕619号文件批复项目初步设计，批复概算投资1 530万元。审计审定工程投资1 587.32万元，超概算投资57.32万元。截至2012年9月30日，工程到位资金1 350万元，支出1 353.78万元，资金超支3.78万元。审定投资与到位资金相比，缺口资金270.53万元。

工程于2011年1月1日正式开工建设，6月30日完工投入使用。

审计结果表明：工程按照基本建设程序的规定办理了立项、报建、审批等相关手续。实行项目法人制、监理制、合同制管理；会计核算基本符合《国有建设单位会计制度》的规定，但存在工程结算多计工程价款、多付工程其他费用、设计未进行招投标、超概算投资等问题。

二、审计查出的主要问题

（一）工程结算多计工程价款107.02万元

（二）多计工程建设其他费用34.46万元

（三）多付工程前期咨询费及工程设计费33.22万元

（四）多列支安全文明施工措施费25万元

（五）工程设计未按规定进行招投标

（六）超概算投资57.32万元

三、审计处理情况及建议

对上述问题，玉溪市审计局已按照国家法律法规的规定及时出具了审计报告，下达了审计决定书，对多计的工程结算价款和费用予以核减，按审计审定金额与相关单位办理结算；多付的工程前期咨询费及工程设计费要求由建设单位收回，上缴市财政；多列支的安全文明施工措施费由建设单位向施工单位收回并进行调账处理；对工程设计未按规定招投标的问题，鉴于红塔区教育局已对学校领导和相关人员进行了处理，审计不再处理；超概算投资的问题，要求建设单位报原审批部门申报审批，对其中提高装修标准超投资33.55万元视同计划外工程投资处理，由二职中以自有资金支付。

针对存在的问题，玉溪市审计局建议：一是及时向区政府及上级主管部门汇报，积极筹措资金，尽快解决资金缺口问题；二是对预留工程资料整编和竣工验收费用应加强管理，严格执行国家有关开支标准，最终以相关部门审核认定为准；三是规范合同签订程序，工程项目增加变动按相关规定签订合同补充条款；四是二职中与区财政局核算中心应加强沟通，全面、准确核算工程相关费用。

四、审计发现问题的整改情况

二职中对审计报告提出的问题及建议非常重视，在规定的期限内，按审计决定核减了多计的工程结算价款和费用；多付的工程前期咨询费及工程设计费已上缴市财政；多列支的安全文明施工措施费已进行了调账；超概算投资的问题，已报送原审批部门。审计建议已采纳。