江川县麦冲水库除险加固工程

竣工决算审计结果

（二Ｏ一三年二月七日公告）

根据《中华人民共和国审计法》的规定，玉溪市审计局于2012年9月至10月对江川县麦冲水库除险加固工程竣工决算进行了审计。      

一、基本情况

麦冲水库位于江川县雄关乡麦冲村，距县城17km，是一座以灌溉、防洪为主的小（一）型水库，总库容203.3万m³。省财政厅、省水利厅批准概算投资为614.21万元。到位资金453万元，全部是省级资金。经审计审定：项目总投资526万元。完成投资与概算批复相比，节约投资88.21万元。完成投资与到位资金相比，扣除收回管理房出售收入13.59万元后，缺口资金59.41万元。工程于2011年3月30日开工，2012年1月16日完工。工程经过初验合格，下闸蓄水。

二、投资绩效分析及总体评价

（一）项目建设的经济性

工程概算投资614.21万元，审计审定投资526万元，比概算投资节约88.21万元，节约率14.36%。节约投资的主要原因:一是项目严格实行招投标制、监理制，按合同规定执行，投资控制较好。二是优化设计，节约了投资。三是加强施工组织管理，比计划工期提前2.5个月完工，节约了相关费用。

（二）项目建设的效率性

到位资金453万元，按批准概算总投资计，资金到位率73.75%。扣除收回管理房出售收入后资金缺口59.41万元，省级资金已全部到位，市、县资金到位率较低。

工期控制较好,初步设计确定计划工期12个月，实际工期9.5个月，工期提前2.5个月。

（三）项目建设的效果性

麦冲水库除险加固工程的实施使大坝、左右坝肩渗漏得到有效控制，消除了水库的安全隐患，设施更加完善，水库自身防洪、蓄水、调洪的能力大幅提高，充分保证了下游村庄、农田及一批重要设施的防洪安全，同时为下游村庄农业生产、农民增收提供了有利条件。

（四）审计评价

审计结果表明：项目建设基本按审批程序办理了相关手续，执行了项目法人制、招投标、监理制、合同制。项目建设工期及投资控制较好，工程建设管理规范，会计核算基本符合《国有建设单位会计制度》的规定，财务收支清楚，会计资料基本真实地反映了工程财务收支情况。

三、审计查出问题

（一）多计工程结算价款及勘察设计费5.83万元；

（二）扩大开支范围1.37万元；

（三）截留出售废旧材料及原管理用房收入13.59万元。

四、审计处理情况及建议

对上述问题，玉溪市审计局已按照国家法律、法规的规定，出具了审计报告，下达了审计决定书。要求江川县麦冲水库除险加固工程建设管理局对多计的工程结算价款5.83万元应予核减，按审计审定金额与施工单位办理结算；扩大开支范围1.37万元从投资中剔除，并调账处理；截留出售废旧材料及原管理用房收入13.59万元由工程管理局收回，用于本项目建设。

审计建议：缺口资金59.41万元，管理局应及时向上级主管部门、县政府汇报，尽快解决资金缺口问题，以保证工程款的支付，避免因拖欠工程款而引发社会不稳定因素；预留工程资料整编和竣工验收费用暂按估算数10万元计入审定工程总投资，建议管理局加强管理，严格执行国家有关开支标准，最终以相关部门审核认定为准。

五、审计发现问题及建议的整改情况                   　　

对审计发现的问题及提出的建议管理局非常重视，采取了整改措施，多计的工程结算价款5.83万元已核减；扩大开支范围1.37万元已从投资中剔除，并调账处理；出售废旧材料及原管理用房收入13.59万元已收回。缺口资金已向县政府及市水利局汇报，力争2013年度预算安排；其他审计建议已采纳。