易门县芦柴冲水库工程竣工决算

及投资绩效审计结果

（二Ｏ一三年四月十二日公告）

根据《中华人民共和国审计法》的规定，玉溪市审计局于2012年9月至10月对易门县芦柴冲水库工程竣工决算及投资绩效进行了审计。

一、基本情况

随着社会经济的不断发展，六街镇现有水利设施不能满足需求，用水矛盾日趋突出，县政府决定兴建芦柴冲水库。玉溪市发改委和市水利局批准项目初步设计,建设内容：新建水库库容106.7万m3；输水隧洞166.88m；溢洪道157.73m；水库下游河道治理；新建水库进场道路等。批准概算投资2 487.41万元。2012年10月底，到位资金2 240.44万元（省级资金727万元、市级配套资金200万元、县级配套资金500万元、烟草行业补助资金813.44元）。审计审定工程投资2 144.64万元。审定投资与概算批复相比，节约342.77万元。审定投资与到位资金相比，资金结余95.8万元。

工程于2010年10月15日开工，2011年11月除水库进场道路未完工外，其余已按初步设计批复内容完工。

二、投资绩效分析及审计评价

（一）项目建设的经济性

工程批准总投资为2 487.41万元，审定投资比批准投资比节约342.77万元，节约率13.78%。节约投资的主要原因：一是移民和环境工程补偿费减少投资167.67万元；二是主要工程经过了工程招投标,公开竞争,节约了投资；三是管理局加强管理，工程造价控制较好，节约了投资。

（二）项目建设的效率性

项目初步设计确定工期18个月，实际工期13个月，提前5个月完工，项目建设效率较高。工期提前的主要原因：一是资金到位及时，为工程建设顺利进行提供了有力的资金保障；二是建设单位严格管理、组织有力，参建各方积极配合，工期得到较好控制。

（三）项目建设的效果性

工程已按批复内容完成建设任务，解决了由于工程性缺水产生的用水矛盾，工程项目建成并达到设计蓄水位后可与现有的同心坝、民生坝水库形成联合调度系统，可解决2 736亩农田灌溉，为当地农业生产、农民增收创造了良好条件。同时也对下游居民、农田和道路的防洪起到了保护作用。

（四）审计评价意见

审计结果表明：该项目基本遵循了建设程序；实行项目法人制、招投标制、监理制、合同制管理，会计资料反映了工程建设财务收支情况，征地拆迁手续齐全，工程工期和造价控制较好。但存在工程结算多计工程款、部分工程结算资料编报滞后、手续不全等问题。

三、审计查出问题

工程结算多计工程价款57.84万元

四、审计处理情况及建议

对上述问题，玉溪市审计局已按照国家法律、法规的规定，出具了审计报告，下达了审计决定书。要求对多计的工程结算价款57.84万元应予核减，按审计审定金额与施工单位办理结算。

审计建议：审定投资与到位资金比，资金结余95.8万元，管理局报上级部门调整使用，并按批准执行；尾工工程、水土保持设施补偿费、竣工验收及资料整理费已按预留投资计入审定投资中，管理局应加强管理，控制开支，最终以有关部门审核认定为准；尽快按工程竣工验收的相关要求,做好工程管理资料整理、归档工作。

五、审计发现问题及建议的整改情况

对审计发现的问题及提出的建议管理局非常重视，采取了整改措施，多计的工程结算价款已核减，结余资金95.8万元已报上级审批。审计建议已采纳。