新平县省级重点建设村省级补助资金

使用管理审计结果

（二Ｏ一二年十一月十四日公告）

根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定，玉溪市审计局于2012年8月对新平县社会主义新农村建设工作领导小组办公室2011年省级重点建设村省级补助资金使用管理情况进行了审计。

一、基本情况及总体评价

为扎实推进社会主义新农村建设，建设小康、文明、生态、和谐的社会主义新农村，按照玉溪市2011年社会主义新农村省级建设村实施方案，新平县四个乡镇8个村民小组列为省级重点村建设计划，分别分配到桂山街道办、古城街道办、漠沙镇、嘎洒镇等四个镇（街道办）所属村民小组。建设内容为村庄道路和文体活动场地硬化、挡墙支砌、活动室、活动场地修建、支砌排水沟、新建公厕和垃圾处理池、村庄绿化等，批复总投资为380.73万元，其中：省级重点村建设补助资金120万元，市级补助资金80万元，一事一议项目补助资金23万元，县级配套资金47万元，村民自筹资金5.23万元，投劳折资56.25万元，以物折资23.92万元，集体资金投入25.33万元。新平县新农办负责全县项目的协调组织督促检查，项目实施由各乡镇及街道办负责，建设资金由各乡镇、街道办财政和农经站管理和核算。至2012年7月底，8个项目已完成道路硬化7 854 米 、25 974.8 平方米 ，道路挡墙54堵、3 956.5 米 、6 830.23 立方米 ，新建排水沟3 574 米 、3 375.85 立方米 ，文体活动场地4块、2 796.6 平方米 ，多功能活动室5个、2 283.02 平方米 ，公厕5间29坑149.72平方米，垃圾池8个、32立方米，植树90棵等主要工程项目。

二、资金到位及拨付情况

按照重点建设村省级每个项目补助资金15万元，市级补助10万元的标准，2011年新平县8个省级重点村项目到位资金436.75万元，其中：省、市、县财政补助资金328万元，村集体及村民投入108.75万元（不含农民筹物投劳折资69.8万元）。财政补助资金已由县财政局全额拨付各乡镇及街道办财政所。至审计时止已支付工程款406.05万元，预付工程款16.4万元，资金余额14.3万元，上南蚌小组入村道路、活动室、活动场地和厕所已完工未结算。审计结果表明，新平县省级重点村建设项目管理，能严格执行《玉溪市新农村建设典型示范村和重点建设村专项资金管理办法规定》，资金由乡镇财政所或农村经济服务中心管理，实行报账制，专款专用。经审核，资金支出与建设内容相符，资金拨付审核手续齐全，会计核算基本规范；项目施工能按批复内容进行建设，未发现擅自变更项目或挪作他用，对外出借、截留、套取项目资金，私设“小金库”，“白条”入账，虚列支出、拖欠工程款等现象。

三、审计建议及整改情况

 针对发现的部分项目工程款结算会计核算资料不全，包工不包料工程工时费未附结算资料，部分工程款支付未附合同；部分项目工程款支付未取得建筑安装工程统一发票、资金多头管理等问题，审计建议：(一)完善会计核算资料，完善相关工程资料和核算手续；(二)规范工程款支付手续；(三)加强资金的统一管理和核算，全面完整反映项目资金的收支情况。新平县新农办对审计提出的建议及时采纳，将在今后的工作中加以整改。