玉溪市校舍安全工程建设及绩效跟踪审计结果

（二Ｏ一二年十二月十九日公告）

根据《中华人民共和国审计法》的规定，我局对玉溪市校舍安全工程建设情况及绩效进行跟踪审计。

一、项目批复及实施情况

(一)项目批复情况

全市2009年至2012年8月末共安排中小学校舍安全工程项目354个，排除危房面积372388�，新建建筑面积455 662�，计划投资 47 205.58万元，其中：中央 15 718.82万元,省13 264.68万元,市7 292.42万元,县级10 929.66万元。

(二)工程实施情况

截至2012年8月末批准校舍安全工程建设项目354个，已完工投入使用及封顶装修298个，完工面积335 575�；未动工29个项目，其中：正在进行规划6个，排危面积6436�,图纸设计15个，面积17 373�,准备招标5个，面积7 193�,招投标3个，面积3 626�；在建工程27个，其中：基础施工11个，面积16 204�；主体工程施工16个，面积33 857�。至2012年8月底已完成投资41 832万元。

二、资金安排及拨付情况

至2012年8月末，中央、省、市计划安排资金36 275.92万元，实际到位34 189.3万元，其中：中央15 718.82万元,省13 264.68万元,市5 205.8万元。未到位市级资金2 086.62万元。

三、审计绩效情况及评价意见

(一)加强项目实施的监督和管理。市校安办建立了项目进度月报制度、项目资金管理台账制度，并严格执行。同时定期不定期地对各县（区）校舍安全工程建设实施情况进行指导和督查，每月督查一次，保证了项目的顺利进行。

(二)资金管理情况。市政府重视校安工程建设，积极筹措配套资金，市教育局设立专户进行管理和核算，并及时下达及拨付项目资金,保证建设项目的实施，校舍安全工程资金管理规范，经审查未发现有挪用专项资金的情况。

四、审计发现的主要问题

市级计划投资7 292.42万元，到位5 205.8万元，未到位2 086.62万元，主要原因是部分项目未及时开工，少数项目工程进度缓慢，市财政坚持按预算和工程进度拨款。

五、审计处理情况及建议

对上述问题，市审计局已按照国家法律、法规的规定，出具了审计报告。

审计建议：

(一)截至审计时市级未到位资金2 086.62万元，建议市级积极筹措资金，按计划和进度及时拨付资金，保证项目资金按施工进度及时到位，避免校安工程因资金不到位而影响工程进度。

(二)尽快办理完工项目的决（结）算审计和竣工验收，玉溪特殊学校教学楼项目已完工投入使用，仍未进行工程验收和结算，建议抓紧进行项目竣工决（结）算审计和验收工作。

(三)建议对学校未动工的29个项目，要根据各项目存在的具体问题，分类指导，尽快解决，抓紧时间尽快动工，对正在施工的27个项目，在保证工程质量的同时，加快工程施工进度，按时完成任务。

六、审计查出问题的整改和建议采纳情况

对查出的问题市教育局向市政府和财政部门反映资金情况，保证按进度拨付资金，审计建议己采纳，表示将进一步加强和规范校舍安全工程管理。