迁建烈士纪念碑和新建纪念馆工程

竣工决算审计结果

（二Ｏ一一年八月三十日公告）

根据《中华人民共和国审计法》的规定，玉溪市审计局于2010年10月至2011年2月，对玉溪市民政局负责建设的迁建烈士纪念碑和新建纪念馆工程竣工决算及财务收支进行了审计。      

一、基本情况

按照城市建设规划发展要求，在东风水库大坝顶部修建路坝合一的城市道路以缓解中心城区交通拥堵问题，需对位于路坝合一工程范围内的革命烈士纪念碑工程进行搬迁建设。

2009年10月市发改委以玉发改重点〔2009〕521号批准迁建纪念碑工程转为正式项目，批准估算总投资1 480万元，资金来源由东风水库除险加固暨路坝合一工程建设管理局融资筹措解决。工程于2009年12月15日开工，2010年4月竣工初验，工程至今未进行竣工终验。截至2010年12月末，到位资金1 250元。工程送审投资1 978.79万元,审计审定投资1 886.71万元，核减投资92.08万元，审定投资与市发改委的批复概算相比，超概算投资406.71万元；

审计结果表明:项目基本按照建设项目审批程序办理了相关手续，实行项目代建制、合同管理制、工程监理制等制度,建设效果较明显。采用国有建设单位会计制度核算，收支清楚。但存在工程结算多计工程价款、超概算投资、部分工程变更资料不齐全等问题。

二、审计发现的主要问题

（一）工程结算多计工程价款69万元；

（二）扩大开支范围发放加班工资4.52万元；

（三）多计迁坟费15.56万元；

（四）挤占建设成本3万元；

（五）超概算投资406.71万元。

三、审计处理情况及建议

对上述问题，玉溪市审计局已按照国家法律、法规的规定，出具审计报告，下达了审计决定书。对工程结算多计价款的问题，由建设单位分别予以核减，并按审计审定金额办理结算；对扩大开支范围发放加班工资及多计迁坟费问题，由市民政局收回用于本项目工程投资支出；对挤占建设成本的问题应予核减并进行调账处理；对超概算投资的问题，由市民政局向有关审批部门办理报批手续，并按批准情况执行。

针对审计发现的问题，审计建议：1、竣工终验预留费2万元列入总投资，最终以有关部门确认的金额为准；2、加强工程管理；3、加强请示汇报，积极筹措资金，保证工程款的支付。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题及提出的建议，玉溪市民政局非常重视，采取了整改措施。对多计的工程价款，已按照审定金额办理结算；扩大开支范围发放加班工资及多计迁坟费已收回用于工程投资支出；挤占建设成本已进行了调账处理；超概算投资的问题，市民政局已分别向市人民政府和“路坝合一”工程指挥部请示。审计建议已采纳。