玉溪红塔大道延长线二期供水工程

竣工决算审计结果

（二Ｏ一一年 四月二十二日 公告）

根据《中华人民共和国审计法》的规定，玉溪市审计局于2010年3月至8月，对玉溪市供排水有限公司（以下简称供排水公司）负责实施的红塔大道延长线二期供水工程（以下简称供水工程）竣工决算和财务收支进行了审计。

一、基本情况及总体评价

玉溪市建设局以玉市建复〔2007〕第21号文件对供水工程作了批复，建设内容主要有：1、一、二级水泵房(含配套水池及低区水池)土建及安装；2、中区水池土建及管道安装；3、高区水池土建及管道安装;4、泵房至高区水池的供水管道安装；5、红塔大道消防供水管道及后期增加消防供水管道安装；批复概算投资770.07万元，项目法人单位为市政公司。

2007年7月市政公司委托供排水公司负责组织实施工程建设，经公开招标，由洪宇建设集团公司中标，委托玉溪市监理公司负责工程监理，委托云南省设计院负责工程设计，由玉溪质监站负责质量监督。工程于2007年12月8日开工，2009年7月6日竣工验收。

供水工程建设资金由市政公司拨至供排水公司专户，截至2010年2月，实际到位资金510万元。工程送审投资1 001.89万元，审计审定工程总投资898.37万元，核减103.52万元。审定投资与市发改委的批复概算相比，超概算128.3万元（超概算的主要原因：一是设计变更及现场签证较多；二是供水管道安装主材及设备经设计变更后价格上升）。

审计结果表明：该项目基本能按照基本建设程序的规定办理了有关手续，工程资料基本完整、规范，实行项目招标投标制、项目监理制、项目合同制管理，工程款支付有内控制度，手续齐全，代扣税款及时上缴，货币资金账实相符，建设期间管理费用支出得到有效控制。项目财务收支真实地反映了工程建设情况，未发现违规违纪问题。但存在施工单位报审工程结算多计工程价款、设计变更多、监理人员现场签证不实及签证内容不完整等问题。

二、审计查出的主要问题

（一）工程结算多计工程价款103.52万元。

（二）超概算投资128.3万元。

三、审计处理情况及建议

对上述问题，玉溪市审计局已按照国家法律法规的规定及时出具了竣工决算审计报告，下达了审计决定书。对多计的工程价款予以核减，按审计审定金额与施工单位办理结算；超概算投资报原审批部门审批。

针对存在的问题，建议建设单位在今后的工程建设中完善合同内容，加强对工程签证及变更的监督措施，严格执行合同；及时向有关部门反映情况，尽快落实资金，解决资金缺口问题，确保工程款的支付；进一步做好工程管理资料的搜集整、归档工作。

四、审计发现问题的整改情况

供排水公司对审计报告提出的问题非常重视，采取了整改措施。在规定的期限内，按审计决定核减了多计的工程价款；超概算投资及缺口资金正在报批中。完全采纳了审计建议，工程已顺利通过上级的验收，工程资料已整理归档。