“珠治”工程澄江县七江河项目区（2008年四季度扩大内需）项目竣工决算及效益审计结果

（二Ｏ一Ｏ年    十二月十日公告）

根据《中华人民共和国审计法》的规定，玉溪市审计局于2010年4月对“珠治”工程澄江县七江河项目区（2008年四季度扩大内需）项目竣工决算及效益进行了审计。

一、基本情况及总体评价

该项目经省发改委、省水利厅批准建设，治理范围为澄江县龙潭小流域和七江小流域，治理水土流失面积10km²，建设内容包括：坡改梯60.49hm²、水保林120.2hm²、经果林81.92hm²、封禁治理737.39hm²、拦砂坝1座、小水窖137口、沉砂池137口、沟渠管道7.85k m、沼气池18口、作业便道1.5km，批准投资240万元，其中：中央资金160万元、地方配套资金80万元。

工程于 2009年1月20日开工建设，2009年2 月27日完工，审计审定工程总投资232.19万元，与批准投资相比，节约投资7.81万元。节约的原因主要是根据工程实际情况对设计方案进行了优化，调整了投资结构，保证了工程建设的合理性和经济性。

截至2010年2月25日，已到位资金240万元，其中：国债资金160万元、省级配套资金27万元、市级配套资金27万元、县级配套资金26万元，支出193.73万元，资金余额46.27万元。与审定投资相比，多到位资金7.81万元。

审计结果表明：该项目基本按照基本建设程序的规定办理了有关手续，手续完备，工程资料基本完整、规范，工程建设实行项目法人制、招标投标制、监理制和项目合同制管理，资金到位及时、建设工期短，建设成效明显，投资控制较好。会计核算符合《国有建设单位会计制度》的规定，会计核算规范，收支清楚，会计资料真实地反映了工程财务收支情况，未发现违规违纪问题。

二、项目建设投资效益分析

（一）项目建设经济性分析

为加强工程管理，严格控制工程投资和质量，县水利局高度重视，成立了工程领导小组，制定了各项规章制度，严格项目管理，加强投资控制和工程质量管理，确保了工程的顺利进行，保证了工程建设的合理性和经济性，节约投资7.81万元。主要措施：一是结合工程实际，优化和完善设计方案，调整投资结构；二是对监理费实行包干使用; 三是认真执行各项制度，强化工程管理；四是加强工程计量和复核工作，确保工程结算的准确性。

（二）项目建设效率性分析

2008年12 月，完成了项目初步设计的复核、修改、报批和计划下达工作；2009年1月19日，完成了工程招投标；2009年1月20日签订了施工合同并开工建设。经过管理部门、设计、施工和相关单位的共同努力，工程于2009年2月27日按期完工并通过现场验收。

(三)项目建设效果性分析

该项目的顺利实施，控制了项目区的水土流失，减轻了水土流失对土地的破坏，减少了洪水、泥沙等自然灾害的发生，一定程度上改善了项目区广大群众的生产生活条件。但是，项目完工后却遭遇百年大旱，项目区内种植的各种植物也面临干旱威胁，能否真正达到预期效果还有待观察。

三、审计建议及落实情况

玉溪市审计局按照国家法律、法规的规定，出具了审计报告。针对工程资料管理中存在的问题,提出了“做好工程建设资料的收集、整理和归档工作，规范工程资料档案管理，确保工程的顺利验收”的建议。

澄江县水利局对审计建议高度重视，安排专人对工程管理档案进行了收集、整理和归档，该项目已顺利通过验收。