近年来，为促进社会组织高质量发展，玉溪市民政局强化四项措施，切实加强社会组织领域风险防范工作：

一是依法落实社会组织登记和退出制度，严格入口畅通出口。切实落实社会组织登记政策和注销规定，加强社会组织登记时发起人和法人代表审查，征求相关部门意见，作好基础调查和深入了解，详细宣讲非营利组织有关政策，把好社会组织入口关。同时严格落实社会组织退出机制，开展僵尸社会组织排查清理，对活动不正常、管理混乱、会员不足而无法补足、内部管理机制不畅的社会组织，动员其按政策规定办理注销手续，2021年以来，共新登记社会组织61个（市级1个、县级60个），注销73个（市级15个、县级58个），办理变更登记426件次，做到依法登记，有序退出，有效减少了社会组织领域风险隐患。

二是严格坚持年检年报制度和日常检查制度，推进社会组织完善内部管理机制。坚持每年的社会组织年检年报制度，在年检时进行抽查和必要的审计，2021年以来，市级抽查社会组织共43个，抽查率25.2%；县级抽查112个，抽查率11.85%，其中抽查行业协会商会90个，抽查宗教团体24个。各级民政主管部门根据日常管理抽查及年检情况，对抽查发现问题、年检基本合格和不合格的组织下发整改通知、进行约谈、召开座谈会、电话督促等，在日常监管中推进问题解决，加强风险防范和监督管理。

三是建立“双随机、一公开”抽查制度和打击非法社会组织协调机制，加强部门综合监管。市、县两级民政部门与发改、市场监管、财政、税务及行业管理部门联合开展社会组织“双随机、一公开”抽查，指导社会组织加强内部管理，公开抽查情况，及时纠正存在问题，2021年共联合相关部门抽查社会组织51个，清退1个组织违规收费85286.56元。同时，宣传、卫健、公安、民政、文旅等部门建立综合执法机制，确定协调机制成员单位职责分工，在工作中相互通报违法违规案情，积极配合调查取证，联合劝散3家非法社会组织。

四是多措并举加强行业协会商会收费监督监管，促进行业协会商会健康发展。认真开展自查检查。先后多次对行业协会商会开展自查检查工作，全面查清收费项目、标准、范围、数额和依据，全面清理违规收取的会费、行政事业性收费、经营服务性收费、评比表彰收费等。将行业协会商会抽查工作纳入市场监管领域部门联合抽查计划，对行业协会商会收费等情况开展联合抽查。及时开展收费公开公示。依托云南省社会组织公共服务平台以及行业协会商会门户网站、信用中国等渠道，向社会公示行业协会商会收费项目、收费性质、服务内容、收费标准及依据和收费承诺等信息，向会员公示年度财务收支情况，接受社会监督，增加收费使用透明度，全市行业协会商会100%作出规范收费承诺。畅通投诉举报渠道。通过玉溪民政信息公开网等互联网平台发布公告，向社会公布行业协会商会电话邮箱，在办公地设置投诉举报信箱等投诉举报渠道，并有专门人员接听电话、查看邮箱、翻阅信箱，保证第一时间收到投诉举报信息、及时查处问题，确保群众和企业投诉举报有渠道、有平台、有处置、有结果。2021年，92个行业协会商会减免会费274.55万元，19个行业协会商会降低会费158.95万元，减轻企业负担424.28万元，促进了行业协会商会的健康发展。（玉溪市民政局 李琼华）