玉市建函〔2025〕27号

关于玉溪市六届人大四次会议

第0170号建议的答复 

曹玲代表：

您提出的《关于协调帮助争取历史文化名城保护提升项目和资金的建议》（〔J2025〕0170号）交我们办理，综合协办单位意见，现答复如下：我局高度重视，先后多次与市发展改革委、市文化和旅游局、市财政局多次研究讨论，现答复如下：

一、办理工作开展情况

对您提出的《关于协调帮助争取历史文化名城保护提升项目和资金的建议》，我局高度重视，先后多次与市发展改革委、市文化和旅游局、市财政局、通海县人民政府协商，多渠道梳理项目争取与资金支持政策，确保通海县名城保护提升项目能够平稳推进。

二、关于建议中反映的问题

一是关于“建议市级相关部门能够积极帮助协调中央、省级相关部门，合力争取中央、省级关于历史文化名城保护提升的项目资金。”。二是关于“请市级相关部门能够适当给与通海古城历史文化街区必要的保护、修缮和管理工作经费，确保通海历史文化名城保护和开发工作能够得到有效开展。”

我们研究核实认为，以上2条建议具体、客观，具有很好的指导意义，符合习近平总书记考察云南重要讲话精神及习近平总书记关于加强历史文化遗产保护的系列重要论述，是持续推动通海县城乡历史文化保护传承工作走深走实的重要措施。

三、关于对建议的逐条答复

关于建议一，我们的办理意见是：一是加强项目储备。指导通海县住房和城乡建设局完成《通海县城市基础设施更新改造重点领域实施方案》（2025年—2028年）编制工作，将玉溪市通海县古城片区老旧街区改造配套基础设施项目、通海古城历史文化街区保护提升项目等纳入实施方案项目库。同时，积极对接市发展改革，将通海历史文化名城保护提升的项目纳入市级“十五五”规划重大项目库，目前全市“十五五”规划重大项目库暂未确定，后续市住房城乡建设局将持续关注，推进通海历史文化名城保护提升的项目纳入省级、市级“十五五”规划重大项目。二是积极争取资金。经各方努力，玉溪市通海县古城片区老旧街区改造配套基础设施项目目前已通过国家发展改革委提级论证工作，后续市住房城乡建设局将持续跟进资金争取情况。三是持续关注政策。当前国家严格控制债务重点省份政府投资文化旅游项目，中央投资、地方政府专项债申报受到了很大制约，因此通海古城历史文化街区保护提升项目未能通过国家提级论证审核，暂不具备申报资金条件。后续市住房城乡建设局将密切关注国家政策动向，视政策条件完善项目实施方案并积极争取上级资金支持。

关于建议二，我们的办理意见是：市、县住建部门将按照《玉溪市通海县历史文化名城保护条例》，积极对接市、县两级财政部门，积极争取将通海县历史文化名城相关保护资金纳入市、县两级年度财政预算，确保通海历史文化名城保护和开发工作能够得到有效开展。

                            玉溪市住房和城乡建设局

                           2025年9月17日