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对市政协玉溪市六届三次会议第0266号提案

的答复

玉市建函〔2024〕52号

民革玉溪市委会：

市六届政协三次会议第【T2024】0266号提案《关于启动实施玉溪中心城区无障碍环境提升工程的建议》由市住房城乡建设局主办，市残疾人联合会会办，结合部门职能职责和工作实际，现将相关情况汇报如下：

无障碍环境作为能凸显一个城市社会文明的重要标志，市住房城乡建设局高度重视全市无障碍环境建设工作。“十四五”期间，玉溪市困难重度残疾人家庭无障碍设施改造目标为1080户，2021年和2022年分别改造246户、264户。到2023年底，全市共改造1140户，完成率106%，超额完成“十四五”任务，为玉溪市上千户困难重度残疾人家庭大大减轻了负担；截至2023年底，全市盲道新建及改造完成约84.56公里，人行道改造完成约13870平方米，无障碍坡道建设完成约299个。全市约142座公厕完成无障碍设施建，中心城区聂耳公园、通海秀山历史文化公园等设有轮椅通道、无障碍停车位、无障碍通道等设施均能正常使用。

2022年4月以来，组织对全市范围内公共场所无障碍设施进行了排查，针对市政基础设施、城市市政道路的新建、改建、扩建项目实施，老旧小区改造，加强无障碍设施日常维修维护管理等方面进行全面督查检查，要求实施单位严格按照《玉溪市无障碍环境建设技术指南（试行）》规范标准设置无障碍设施器材。 2023年9月，玉溪市住房和城乡建设局统筹全市召开学习宣传贯彻《中华人民共和国无障碍环境建设法》电视电话会议，解读《无障碍环境建设法》有关立法目的、背景及内容，深刻认识无障碍环境建设工作的重要性和必要性。民革玉溪市委会提出的《关于启动实施玉溪中心城区无障碍环境提升工程的建议》非常中肯，也切中了目前中心城区无障碍设施建设的短板。无障碍设施建设工作是一项长远的系统工程，是方便残疾人及老、幼、弱、病等弱势群体出行的重要举措，对完善城市功能，提升城市形象具有重要作用。

下一步，市住房城乡建设局会同相关部门重点抓好以下几方面的工作。一是加大宣传力度。通过不同渠道、采用不同形式开展专题宣传活动，引导群众树立“无障碍全民通用”意识，积极营造我市无障碍环境设施建设的良好氛围。二是组建无障碍环境督导队伍。充分发挥残疾人联合会在推进无障碍环境建设工作中的重要作用，不断深化社会治理结构，动员、培训、组织残疾人参与、体验、促进无障碍环境建设工作，共创无障碍环境，共享无障碍成果。组建无障碍环境督导员队伍，聘请党代表、人大代表、政协委员、残疾人五个专门协会会员、公益律师、高级工程师为督导队员。参与人员要热爱残疾人事业，自愿参与无障碍体验促进工作，能自主出行，具有较强的服务和奉献精神；掌握无障碍法规政策、技术标准规范等基本知识；能如实反映残疾人的需求和无障碍环境建设中存在的问题，有较强的学习能力、沟通协调能力、解决问题能力。三是加大专业化队伍建设力度。加强对设计规划、建设施工、管理服务等人员对无障碍设施建设标准、内容和要求等方面的宣传培训，提升业务能力，做好无障碍建设人才保障。四是加大向上争取力度。结合预算内投资、超长期特别国债等政策支持，引导社会资本参与，围绕市政基础设施、城市市政道路的新（改）建、老旧小区改造等项目的实施，做好无障碍设施建设项目包装，提升玉溪市中心城区无障碍环境的建设、提高城市品质品位和市民的幸福感、获得感。五是建立健全督导体验机制。定期开展无障碍环境建设督导体验，每年组织1-2次残疾人无障碍督导队在中心城区主要街道、公园、大型商场、车站、银行、政务服务中心等残疾人出入频繁的场所进行无障碍环境督导体验。以中心城区为示范，辐射带动各县（市、区）协调发展，建立完善无障碍环境建设项目清单，加大项目推进落实力度。六是健全完善部门联动机制。建立健全与残联、规划、发展改革、广播电视等有关责任部门常态化联系制度，定期对残疾人无障碍督导体验反映的问题进行梳理汇总分类，逐步了解核实情况，提炼共性问题，根据职能分工协调、沟通、督促相关部门合力推动解决。

                             玉溪市住房和城乡建设局

                                2024年9月24日

（联系人及电话:刘  帆15008891789）