在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的关心支持下，按照市政府交办会的安排部署，玉溪市水利局高度重视，严格按照市政府对人大代表建议、政协委员提案办理的时限要求，坚持以“让代表满意，让人民群众受益”为目标，不断加强建议办理工作组织领导，创新办理方式，健全办理机制，不断增强办理实效，推动建议、提案办理由答复型向落实型转变，真正把代表、委员的意见建议落到实处，圆满完成了建议、提案办理工作。

一、办理基本情况

今年，我局共收到交办的人大代表建议40件（省级协办2件，市级主办30件、协办8件）；政协委员提案9件（省级协办1件，市级主办6件、协办2件）。内容涉及加强水利基础设施建设、饮水安全、河道治理等方面。内容集中体现了代表关注关心人民群众切身利益，支持促进水利工作不断向前发展的事业心和责任感。收到建议后，我局及时召开分办会，传达学习市政府交办会议精神，研究安排办理工作，把40件建议的办理任务分解到农村水利管理中心、水旱灾害防御科、水资源科、规划财务科、建设运行管理中心等相关科室，确定专人办理。截至10月12日，交于我局的委员提案件全部办理完毕；截至10月14日，交于我局的代表建议全部办理完毕。2021年30件市级建议主办件的办理结果：A类建议17件，解决率为56.67%；B类建议11件，C类2件。面商率、办结率、满意率均达到100%；6件市级提案主办件的办理结果：A类1件、B类4件，C类1件。面商率、办结率、满意率均达到100%。

二、办理工作的基本经验

（一）压实责任，扎实推进现场办理

1.高度重视，“一对一”落实责任。一是加强组织领导。局党组高度重视建议办理工作，专题研究、动员和部署，实行“主要领导抓总、分管领导负责、有关科室承办、局办公室督办”机制，局主要领导安排部署、研究协调、监督把关办理工作，主办建议由分管领导带队进行现场办理，及时解决办理过程中遇到的困难和问题。二是落实办理责任。制定现场办理工作方案，并且按照主办建议、提案类型以及代表委员所属代表团和界别，明确每件建议的带队领导、牵头科室和参与科室。三是明确办理方式。根据建议、提案内容、特点，分类施策，确保件件有着落，事事有回应。对于其内容涉及具体单位或地区的建议，采取到所指单位或地区现场调研为主的方式；对于其内容没有涉及具体单位或地区的，采取到代表所在单位座谈为主的方式；对于内容相近的，邀请相关代表一起共同座谈；对于内容相对单一的，上门进行走访或座谈调研；对于代表委员因工作繁忙，不便现场交流座谈的，则采取电话沟通。做到一件一个方案、一种方式，确保建议、提案办理不流于形式。如在办理施桂丽代表提出的《关于解决峨山县小街街道棚租村委会双龙村民小组人饮问题的建议》（第0107号建议）时，我局副局长李霁涛同志于9月10日带队在峨山县水利局与代表委员进行了当面交流，对建议实施的抗旱应急项目资金落实情况、项目支持力度的建议进行了答复，介绍了今年已落实和继续推进的工作任务，施桂丽代表对我局高度重视建议办理工作表示认可，对答复意见满意。

2.精心组织，“面对面”强化沟通。将建议、提案办理工作与推动我市加快建成全域现代化水网体系结合起来，改进办理工作作风，优化办理方式，与代表委员面对面沟通，增进彼此共识，赢得代表理解、支持和认可。一是强化办理前沟通。办理科室相关负责人员第一时间与相关代表委员进行电话衔接沟通，在办理前充分了解代表委员的真实意图，对建议办理形成初步答复意见；并根据内容、与代表委员前提沟通的情况等，各办理科室制定具体方案，明确现场办理的具体方式。二是深入调查研究。各相关科室带着建议所涉及问题深入基层调查研究，摸清实际情况，找准问题症结，为找寻对策、解决问题打下坚实基础。三是开展现场办理。深入到代表和委员所在单位或地区，采取调研、座谈和走访等方式，进一步加强沟通，听取他们对建议办理的意见建议，更直观、深入地发现问题，共同协商最佳办理方案。

3.健全机制，“实打实”形成长效。一是规范办理程序。从组织领导、任务分配、工作要求、责任落实、工作保障等方面规范办理程序，建议受理、交办、催办、会办和答复等各个办理环节环环相扣、紧密衔接，确保办理工作有据可依、有章可循、有序开展。二是强化考核督办。把现场办理工作纳入对科室年度绩效考核，加强对建议督办催办，确保每件建议办理的时效和实效。

    （二）聚焦问题，着重提高办理实效

1.安排专项资金。从加大资金投入方面入手，大力推进我市水利建设项目。一是安排饮水安全巩固提升项目专项资金共计78万元。如白新华代表提出的《关于帮助解决洼垤乡集镇人饮安全新水源工程建设资金的建议》（第0054号）安排专项资金20万元固提升洼垤乡集镇供水工程等。二是安排抗旱应急专项资金共计61万元。如张兴全等3名代表提出的《关于给予河西镇解家营1、2组（禄溪村）打深井解决人畜饮水困难资金补助的建议》（第0126号）安排了26万元资金解决河西镇解家营1、2组（禄溪村）用于打应急深井及管道建设等。如住江川区市政协委员组提出的《关于解决九溪镇群众饮水安全问题的建议》（第0090号），市水利局高度重视，多渠道积极向上争取资金。结合2021年开展的《云南省实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村饮水安全专项行动》，将该项目上报省水利厅争取省级资金实施，目前项目已得到立项，计划2022年实施。

2.形成了具体的工作举措。如李旭等11位代表提出的《关于帮助解决华宁县盘溪镇九甸村委会大箐门抽水站拦河坝建设经费的建议》曲江华宁县段治理工程已列入《云南省十四五薄弱环节主要支流治理规划》规划投资9948万元，治理河长11.5公里。目前，曲江华宁县段治理工程可研报告已基本编制完成。如李海林委员提出的《关于解决易门县全域现代化水网建设项目前期工作经费的建议》（第0059号），该项目已列入《玉溪市全域现代化水网建设规划（2020-2035年）》及《玉溪市“十四五”水安全保障规划（2021-2025年）》，市水利局高度重视该项目的推进，已作为列入与省建投（省水投公司）合作的重点水利项目之一，将积极向省级及市级相关部门争取专项前期工作经费给予支持。

三、下一步打算

下一步，我们将继续按照人大代表建议、政协委员提案的相关规定和市人大、市政协、市政府的工作要求，以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针为指引，坚决贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，进一步加强与会办单位、代表的沟通协商，持续加强统筹协调，全力推动建议办理工作科学化、制度化水平，加快推进水利治理体系和治理能力现代化，加快建成玉溪全域现代化水网体系，为我市实施深入贯彻落实省委省政府现场办公会精神，努力建设“一极两区”贡献水利力量。

                    玉溪市水利局

                                     2021年11月6日