杨军委员：

您提出的“关于加强玉溪市山区民族地区教师能力提升培训的建议”已交我们办理，现答复如下：
    您的这一提案提得很好，充分体现了您对我市山区民族地区教育工作的关心。近年来，我市偏远贫困山区教育在办学条件的改善和教育教学质量的提高等方面虽有较快发展，但仍然存在诸多亟待解决的问题，农村教育仍是全市基础教育发展的薄弱环节。发展山区民族教育，关系到农村地区的和谐与稳定。“百年大计、教育为本”，“教育大计、教师为本”。正如您所说，提高山区民族地区教育质量，关键是整体提升教师综合素质和能力。

 对于您提出的四个建议，玉溪市教育体育局做了以下几个方面的工作：

一、摸清教师培训需求

玉溪市教育体育局在培训前，通过问卷、下基层、座谈等多种方式开展需求调研，根据教师需求设置培训专题，按一定的比例配套国家、省、市专家，教学一线教师，名师工作室主持人等作为授课教师，有针对性和高质量地设置培训课程解决教师专业成长中的问题。培训后，对参训教师从项目满足学员学习需求的程度、培训课程和活动的安排、培训方式、方法、主讲和指导教师水平、自身培训成果与收获、服务质量、项目整体满意度、最受欢迎的授课教师、对培训的意见建议等14个方面进行问卷调查，根据反馈情况不断优化培训内容、方式，进一步提高培训质量。

二、做好培训对象资格审核

目前，教师培训共有“国培”、“省培”、市培、县（市区）级和校本培训，各级各类培训具有相应的遴选条件和资格审查，“国培”、“省培”和市培按省级分配的名额和市级培训计划，根据各县（市、区）教师数和需求调研情况分配名额到县（市、区），由教师自愿申报、学校推荐、县（市、区）审核、市级复核后上报到省级或市本级培训，没有出现过不符合遴选条件的教师参加培训的情况。

各级各类培训的主题不同，遴选条件、资格审查的层次有别，“国培”、“省培”发挥引领、示范培训作用，主要培养高层次、高素质的系统性、复合型人才，参训学员遴选由校级推荐、县级初审、市级复核、省级终审；市级培训以培养中坚力量为重点，参训学员由校级初审、县级复审、市级终审；县（市、区）级培训落实教师全员培训和新入职教师培训，由县级审核；校本培训以问题为导向，解决教师教学日常工作中重难点问题，参训学员由学校审核。

三、创新教师培训模式

近年来，玉溪市教育体育局创新教师培训培养模式，采用线上+线下的方式，借助“国培”、“市培”项目，定期遴选优秀教师到省内外名校集中培训、跟岗学习和返岗实践。搭建高端师训平台，邀请省内外知名专家到校开展交流培训，整体提升学校教师教育教学水平，具体做法如下：

（一）充分利用好平台资源，开展全员培训。根据《云南省中小学教师全员培训管理规定》和玉溪市教育体育局印发的《加强寒、暑假教师培训工作的通知》要求，每年寒暑假，利用国家中小学智慧教育平台，组织全市中小学教师进行全员培训和专题研修。目前，教师全员培训研修已常态化开展，全市中小学（含幼儿园）教师在小学期内参加不少于一周的培训。玉溪市2024年教师全员培训，开展培训情况如下：

（二）以赛促训，开展学科专题培训。每年10—11月组织开展玉溪市新时代教师综合素质提升培训活动，各学科均组织了线上线下观摩活动。培训活动为广大教师搭建一个学习交流的平台，进一步促进教师专业发展和教育教学质量的稳步提升。

（三）以建促训，开展学科名师工作室研修培训。组建市级名师工作室，名师带教、送教，形成学习共同体。在总结前三届名师工作室建设管理经验的基础上，组建第四届市级名师工作室32个，根据县（市、区）、学校需求，开展送教、送培、研讨交流、助力中高考等活动，组织学科研修培训。

四、加强训后跟踪问效管理

市、县两级加强对参训教师的管理，促进参训教师引领教学创新、促进专业发展、示范辐射作用的发挥。参训教师返岗后，通过师徒结对等方式，培养和指导青年教师有计划的组织示范课、观摩课，帮助青年教师快速成长。通过市、县（市、区）两级名师工作室平台，形成学习共同体，开展送教、助考等活动，不断提升学科教学质量。

五、强化教师教师队伍管理

玉溪市教育体育局在加强教师的民族文化教育，加大本土化教师培养力度，建立乡村教师荣誉制度以及提升民族地区乡村地区乡村教师文化适应性方面做了以下工作：

（一）加强校长和教师队伍的管理。玉溪市委教育工委 玉溪市教育体育局印发了《关于进一步加强校长和教师队伍管理的若干措施》，持续深化新时代校长和教师队伍建设，激发干部队伍活力和积极性，推动形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的机制。

（二）进一步完善激励机制。建立新时代教师荣誉表彰体系，加大对乡村从教教师表彰奖励力度，近年来共有“云南省乡村从教20年以上优秀教师”158人获得每人10万元的省级表彰奖励。1名教师入选中国乡村优秀青年教师培养奖励计划。

（三）进一步提升能力素质。根据《云南省乡村振兴战略规划（2018-2022年)》，为推进教育现代化，确保“农村义务教育学校专任教师本科以上学历比例”达标率目标如期完成，在摸清农村义务教育学校专任教师学历情况的基础上，将提升农村义务教育学校专任教师学历达标率工作纳入教师队伍建设规划和年度计划，制定了《玉溪市教育体育局关于农村义务教育学校专任教师学历层次提升工作实施方案》，进一步细化任务目标和工作措施，指定玉溪师范学院作为我市义务教育阶段教师提升学历的报考高校，全市农村义务教育专任教师本科以上学历占比达83.59%。

下一步，玉溪市教育体育局将会同市财政局、市人力资源和社会保障局，针对委员们提出的建议，结合工作实际，统筹安排好市、县两级对山区民族地区教师能力提升的培训工作，充分发挥市、县名师团队和学科教研员的引领、指导作用，形成服务合力，助力教师能力提升。

感谢你们对教育工作的关心和支持，并请继续关注我们的工作，多提宝贵意见，以促进我们的工作进步。