元江哈尼族彝族傣族自治县辖5乡2镇3街道，下设81个村（社区）781个村（居）民小组，面积2858平方千米，常住人口22万余人。近年来，元江县民政局始终秉承“以人民为中心、共驻共建共治共享”的发展思想，有效提升基层社会治理水平。

党建引领强领导。紧密结合村级各项事业的发展需求开展基层党建工作，通过加强党的建设来引领村级各项事业科学发展，实现党建工作与村级发展“两结合、两促进”。深化“党建+基层治理”有效途径和载体，发挥基层党组织引领作用，助推党建与乡村振兴融合发展。发挥党员先进带后进作用，潜移默化改变部分群众过于保守的思想，助推乡村振兴顺利实施，使村容村貌和生活环境得到极大改变。

队伍建设强动力。各村（社区）配齐配强“两委”班子特别是党组织带头人，全县81个村（社区）“两委”基本实现书记主任“一肩挑”。618名村（社区）“两委”干部中大专以上学历183人，高中及中专学历171人，少数民族干部515人，妇女干部151人。全县登记注册的社会组织和备案社区社会组织168个。通过政府购买服务方式，将4名工作人员充实到县级社会服务中心。在澧江、红河社会工作站和7个试点社区各安排1名社会组织工作协理员具体负责“三社联动”和社会组织服务工作。形成多元化主体参与基层社会治理局面。

村规修订强自治。把修订完善村规民约（居民公约）工作列入党委政府重要议事日程。各乡镇（街道）党委、政府承担全面推进集中修订完善村规民约（居民公约）工作的主体责任，政府主要领导作为第一责任人对集中修订工作负总责，做到部署、落实、协调一手抓，定期听取汇报，及时掌握工作进展情况。由组织、民政部门牵头，相关部门密切配合推进修订工作，确保村规民约（居民公约）政治方向正确、符合法律法规、切合各地实际、可遵守可执行。形成务实管用、通俗易懂、便于执行的村规民约（居民公约）。

平台搭建强服务。充分利用村（居）民议事会、村（居）民理事会、小区协商、业主协商、村（居）民决策听证、民主评议等形式，以社区警务室、党员之家、妇女之家等为平台开展灵活多样的协商活动，形成了“群众+社区”一家亲的融洽大格局。投资1652万元建成社区居家养老服务中心31个，设置床位470张，81个村（社区）均已建立了儿童之家。协商平台的搭建及基础设施的不断完善，增强了社区服务和管理能力，夯实了党在人民群众心中的执政之基。

兜牢底线强保障。持续做好最低生活兜底保障工作，精准认定农村低保三类对象，确保应保尽保。保障特困人员基本生活，确保应养尽养。启用“社会救助综合服务平台”，临时救助申请材料试行电子化录入、审核审批。健全完善乡镇（街道）临时备用金制度，对急难型临时救助可“小金额先行救助”，事后补充说明情况。保障孤儿和事实无人抚养儿童基本生活水平，开展孤儿助学工程。全面落实残疾人两项补贴制度，切实做好流浪乞讨人员收容救助工作。推进社会救助城乡统筹和服务均等化，用好“找政府”APP 救助平台，建立困难群众数据库，加强对低收入家庭、脱贫监测户、贫困边缘户等重点对象的监测。适度扩大困难群众基本生活保障范围，让困难群众真正得到实惠。（元江县民政局）