季红燕等两名代表：

  您提出的《关于加大养老人才培养储备的建议》（第0234号）交我们办理，综合协办单位意见，现答复如下：

  一、办理工作开展情况

  市民政局高度重视六届人大四次会议提出建议的办理工作，始终坚持以高度的政治责任感和使命感推进办理工作，将其作为改进工作的重要抓手。办理过程中，我们建立常态化沟通机制，与人大代表保持密切联系，全面准确把握建议的核心诉求，认真听取代表对办理工作的意见建议，确保办理方向精准、思路清晰。针对建议反映的问题进行分类梳理、核实研究，制定详细办理措施，明确责任分工、办理时限并逐项办理，切实将人大代表的智慧成果转化为推动工作和民生发展的实际成效。

  二、关于建议中反映的问题

  关于目前养老服务人才队伍的建设状况不容乐观，存在服务人才短缺、行业人才流失率高、人才专业化程度不高、平均文化程度偏低、收入偏低等问题，加剧了养老服务人才短缺的困境。我们经研究核实认为加强养老服务人才储备，是积极应对人口老龄化、破解“谁来养老”现实难题的重要战略举措。您提出的建议对我市养老服务体系建设具有重要参考价值，也与我市当前正在推进的重点工作高度契合，我们完全赞同并将持续落实。

市委、市政府高度重视养老服务人才队伍建设工作，始终将加强人才储备作为提升养老服务质量、推动行业健康发展的基础性工程。

  三、关于对建议的逐条答复

  关于建议玉溪市尽快出台养老服务人才培养、储备政策，以有效应对日益严重的老龄化形势。我们的答复意见如下：

  （一）强化政策引导，优化专业布局，着力扩大人才供给规模。认真贯彻国家及省市关于促进养老服务业发展的各项政策要求，支持职业院校和高校加强老年服务与管理相关专业建设。推动玉溪师院开设老年学本科专业并于2023年开始招生，目前在校学生已达115人。全市职业院校积极支持家政、养老、托育、烹饪等民生领域专业建设，开设护理、康复技术、营养与保健等专业，覆盖医疗护理、康复技术、健康管理等细分领域。逐步构建覆盖中职、高职、本科的康养人才培养体系，从源头上拓宽人才来源渠道。

  （二）深化产教融合，强化实训赋能，全面提升人才专业素养。积极推动院校与养老机构、医疗机构、龙头企业共建实训基地，联合成立玉溪市医药健康行业产教融合共同体。玉溪市社会福利服务中心被命名为首家云南省养老事业发展研究院实践基地，玉溪技师学院和玉溪市社会福利服务中心分别获批成为首批云南省养老服务人才培养基地和养老服务人才实训基地。人社等部门联合发力，通过推广“1+X”证书制度，开展“母婴护理”、“老年照护师”等职业技能等级认定，强化人才实践能力。

  （三）完善培训体系，加强在职培养，提升从业人员技能水平。实施“康养云师傅”培训计划，累计培训养老护理人才3700余名。2025年7月、8月相继组织开展养老护理员、老年人能力评估师培训班。连续举办4届全市养老护理员职业技能大赛，2025年推荐4名选手参加全省养老护理员职业技能大赛，其中3名选手获奖，有效提升了从业人员的专业技能水平。

  （四）完善激励机制，营造良好环境，增强职业吸引力。人社、民政、商务、妇联等部门，按照部门职能加大政策宣传解读，将健康照护师、养老护理员、家政服务员等工种列入政府补贴目录，按照《云南省就业补助资金管理办法》规定，对符合条件农村劳动者、失业人员等群体取得相关证书给予补贴，提升职业技能水平。

当前，我市养老服务人才队伍建设工作仍需持续发力、久久为功。下一步，我们将认真吸纳代表建议，重点在强化政策协同、深化校企合作、完善激励机制、提升培训实效等方面加大工作力度，努力打造一支结构合理、素质优良、稳定专业的养老服务人才队伍。

 玉溪市民政局            

2025年10月18日        

（联系人及电话：史丽15187791276）