对玉溪市六届人大二次会议第0254号

建议的答复

李怡婷代表：

您提出的《关于承接规划管理审批审查权限的建议》（第0254号）收悉，现答复如下：

一、代表主要建议

您提出，红塔区作为全市政治、经济、文化中心，是引领全市经济社会发展的“龙头”。为进一步集中优势资源，突出重点，精准支持，切实为红塔区经济发展“放权松绑”，帮助红塔区激发更大的发展活力，拓展更广的发展空间，全力支持将红塔区打造成全市经济发展的强劲引擎。建议一是在审批管理权限上给予放权松绑，将高新区、各工业园区范围内（除高新区工业用地以外）的规划审查、审批权，全部移交红塔区；二是市级国土空间专家库与红塔区的专家库平台共建、资源共享，提高红塔区规划审批效率。

二、建议落实情况

（一）关于规划审查、审批权的问题

近日，市委、市政府已印发《玉溪市开发区振兴三年行动（2023—2025年）》的通知（玉办发〔2023〕19号），要求开展开发区体制机制创新行动。按照“应放尽放”、“应授尽授”、“能接即放”原则，在省赋权事项指导目录的基础上，制定开发区赋权事项指导目录清单，并实行动态调整，依法依规推动管理权限下放，赋予开发区更大的经济管理权限，推动开发区自主发展、自主改革、自主创新。各开发区要制定并公布权力清单和责任清单，接受社会监督。2023年，全面完成开发区管理机构优化调整，理顺开发区权责关系。该项工作由市委编办牵头，市自然资源规划局将积极配合开展体制机制创新行动，落实相关工作要求。

（二）关于专家库共享问题

省自然资源厅为进一步加强国土空间规划管理，充分发挥专家学者智库作用和技术支撑作用，切实提高规划设计方案技术审查质量，已建立省级国土空间规划专家库（各州、市均有申报），同时面向全省提供专家服务，省级专家库专家积极给予支持。因玉溪国土空间规划方面的专家不多，市、区两级在专家选择方面基本一致，是共享的，特殊情况需要省级专家参与时，可进入省级专家库进行选择。目前，玉溪市、区两级国土空间规划各项工作顺利开展，并实现玉溪市和红塔区专家资源共享。

感谢您对自然资源规划工作的关心和支持，以上答复若有不妥之处，敬请批评指正。

                                        玉溪市自然资源和规划局

2023年9月20日

（联系人及电话：李  争  0877—2664409）