关于玉溪市六届人大四次会议

第0154号建议的答复

周宏斌代表：

您提出的《关于请求市工信局协调解决江川区星云街道上头营社区农产品交易市场提升改造缺口资金的建议》（第〔2025〕0154号）交我们办理，综合协办单位意见，现答复如下：

　  一、办理工作开展情况‌

市工信局、农业农村局及商务局高度重视人大代表建议办理工作，鉴于农产品交易市场改造提升工作属商务部门职能职责，在接到建议办理工作后，市工信局已于2025年3月31日与代表本人进行了电话联系沟通，对市县两级部门职能职责因机构改革合并存在差异的情况进行了说明；同时，及时将与代表沟通的情况向市政府办议案提案科作了情况汇报。经市政府办商议研究，决定将该建议交由市工信局牵头，市农业农村局及商务局共同协助办理。

二、关于建议中反映的问题‌

（一）关于资金缺口问题

江川区星云街道上头营农产品交易市场提升改造项目总投资135.96万元，已向上争取资金58.05万元，因社区资金压力大，资金缺口77.91万元。

（二）关于政策支持问题

2018年后，省、市两级已无市场建设专项补助资金，市场建设工作主要由市场开办方自筹资金或招商引入社会资金投资建设。

三、关于对建议的逐条答复‌

（一）关于申请市级资金支持的建议

根据乡村振兴补助资金“四到县”（目标、任务、资金、权责）管理机制，市级已无权直接安排项目资金。2025年以来，市农业农村局已统筹下达江川区星云街道中央和省级财政衔接资金115万元，建议星云街道优先调剂支持。同时，商务部门已于2024年将上头营农产品交易市场列入拟支持项目清单，根据项目有效投资金额和相关资金，拟从县域商业建设行动中安排25万元进行补助。

（二）关于交易市场提升改造的建议

针对“进出通道狭窄、商铺房屋老化严重、电线缠绕杂乱、市场内布局不合理、环境卫生较差”等问题，在各级各部门的支持下，在星云街道与社区的共同努力下，充分整合财政衔接补助资金60万元、区工信局经济发展项目资金25万元、社区集体资金55万元，以上资金合计140万元已作为项目资金全部投入工程改造，项目已于2024年9月19日正式实施。

2025年8月1日，市工信局再次向星云街道落实了市场建设进度。本次提升改造工程已硬化场地842平方米、新建挡墙46米、建盖商铺约600平方米，改造工程已于2025年1月竣工、6月通过了组织验收。目前，正在开展菜台搭砌工作，预计9月底可正式投入使用。

（三）关于后续长效保障的建议

下一步，市工信局将配合农业农村、商务等部门，共同向社区优化市场运营提供思路方案，动态关注中央、省级衔接资金下达情况，协助社区适时争取资金补充支持。

感谢您对乡村振兴和民生实事工作的关心！

                            2025年8月19日