玉溪市文化和旅游局关于玉溪市六届人大四次会议第0206号建议的答复

鲁熊等代表：

您提出的《关于恳请市政府加快打造玉溪文体旅实景文化舞台剧的建议》（〔J2025〕0206号）交我们办理，现答复如下。 

一、办理工作开展情况

近年来，玉溪市将文体旅产业融合发展作为深化文化体制机制改革的重要举措，积极贯彻相关指示精神，借力省运会、玉昆足球中超赛事等，推动文体旅融合发展，取得显著成效。

（一）文体旅融合成效显现。市委、市政府加强调查研究，有力搭建“1+4+9+1”市级统筹引流、县级联动转化的调度平台，明确了三年“6大任务、10项品牌行动”，全市上下精心谋划、聚力实施138项重大活动。13条1—5日深度游线路、沉浸式商圈活动、300万元美宿美食美物消费券、50个A级旅游景区免费入园、54家酒店民宿高额优惠、文化场馆错时服务、酒店延迟退房、车站爱心接送、观赛“第二现场”等一系列“宠粉”举措获《人民日报》点赞，“场馆经济”“商圈经济”“票据经济”展现显著活力。赛事经济拉动明显，云南玉昆队7个中超主场拉动直接消费8785.82万元，带动旅游、住宿、交通等相关消费3.25亿元，赛场周边住宿、餐饮类营收较非赛日增长40%；6个“玉见”文旅市集吸纳130余家非遗、老字号及品牌商户，现场营收154.82万元。“周末到玉溪看比赛”成为看得见的热闹、摸得着的幸福。

（二）丰富文旅消费场景。实施强基础、强品牌、强消费、强宣传、强主体、强人才6大行动，打造一批特色体育运动、文化活动、节庆活动、研学、商演品牌的重点工作任务。按照“市级引流、县级消费转化”工作思路，打造美食体验场景，体验美味玉溪。在玉溪高原体育运动中心场馆周边，汇集上百户玉溪特色美食商家；红塔区青花街早市、大营街幸福小镇“天天米线节”“玉溪八大碗”让观赛球迷尽享玉溪美食；每次主场赛事从主体育场周边延伸至整个主城区都是一场热闹的“赶街”。打造文旅融合场景，体验温润玉溪。场馆周边打造“玉见”主题街区，聚集非遗、文创、美食、足球周边、名特优产品等120余户商家，集中展示玉溪技艺和特色品牌。暑期升级打造“足球+啤酒+音乐”多元业态，举办“激情一‘夏’当‘燃’玉溪”啤酒音乐节，优化小件寄、免费接驳等暖心服务。以中超等赛事为牵引，推出13条“保姆级”旅游线路，涵盖红色文化、人文历史、自然景观、旅居康养等内容，展示20℃玉溪独特魅力。打造夜间经济场景，体验激情玉溪。每场主场赛事，红塔区万达广场、三千城购物公园、青花街等11个商圈，集中开展啤酒烧烤、摇滚音乐等狂欢主题活动，让观赛球迷沉浸式体验够燃、够味、够精彩的玉溪狂欢夜。打造票根衍生场景，一票玩转玉溪。观赛球迷享受A级旅游景区免票和餐饮、住宿系列优惠政策；同时酒店对观赛球迷提供延迟退房、免费接送站、专属果盘等增值暖心服务。发放“畅行嗨球、趣游红塔”消费券和“有一种叫云南的生活·美宿美食美物”消费券，让观赛球迷好物随心购。

（三）打造“跟着演出游玉溪”产品体系。深入挖掘聂耳文化资源，连续举办七届聂耳音乐周，常态化开展聂耳故乡“同升国旗·同唱国歌”活动，打造“百千万”合唱矩阵，推出《小雅·鹿鸣》《螃蟹歌》等爆款产品，“聂耳故乡 合唱之都”文化品牌愈加鲜明立体、魅力绽放。“7·17聂耳和国歌”音乐文化系列活动与传统的玉溪米线节、华宁柑橘节、峨山火把节等特色民俗节庆交相辉映，实现了一天看赛、多天停留、多人旅游。2024年举办的张信哲未来式终极版巡回演唱会玉溪站演出活动当晚，红塔区登记入住1.24万人，较活动前一周增长16%。今年上半年，全市累计接待国内游客2332.39万人次（全省排名第12位），同比增长5.60%（全省排名第5位）；实现旅游花费218.76亿元（全省排名第12位），同比增长6.45%（全省排名第12位）；全市住宿业营业收入18.8亿元、同比增长9.7%（全省排名第3位）；规上文体娱乐企业营业收入7335.3万元、同比增长30.67%，超上半年预期目标10.67个百分点；全市旅游业累计在库项目107个，完成固定资产投资22.12亿元，同比增长65.64%，占年度目标的63.2%

（四）提升文艺精品创作水平。深入实施文艺精品工程，聚焦时代主题与地域特色，持续推出一批兼具思想内涵与艺术水准的舞台艺术佳作。近年来，通过打磨提升现代滇剧《一湖春水》、跨界融合文物活化剧《青铜·花腰》、花灯剧《花腰飞虹》、情景讲述《聂耳和国歌的故事》、花灯戏《南疆丹娘》、复排传统滇剧《哪吒闹海》，不断加强文艺精品创作。其中，滇剧《水莽草》四次入选国家艺术基金资助项目，《一湖春水》作为第三届全国戏曲（南方片）会演参演剧目赴武汉演出。在最新2025年公布的国家级和云南艺术基金资助项目中，获得国家艺术基金（一般项目）资助项目有 2 个项目，分别为大型花灯戏《聂耳》、郭巍教授创作的中国画《有一个美丽的地方》；云南艺术基金资助项目有 8 项，分别为大型滇剧《风云滇缅路》、花灯剧《卓梅与阿罗》、小型剧目彝族小戏《吃不完》，以及玉溪师范学院《乡村振兴视域下云南版画创作人才培训》等5个项目。

二、关于建议中反映的问题

关于打造玉溪旅游实景舞台剧的必要性问题。经研究核实认为，玉溪市早在20多年前打造了一台大型驻场演艺作品《古滇梦·花腰情》，因运行成本高、旅游开发不足、游客少、卖座率不高等原因，效果不佳。虽然打造实景舞台剧对于提升玉溪文旅品牌有重要意义，但我们认为需要客观看待当前存在的现实挑战：一是玉溪文化资源丰富但跨度大（从生命起源到现代文化），如何形成连贯且具有吸引力的主线剧情存在较大难度；二是大型实景演出前期投入大、后期运营维护成本高，而我市当前文旅产业仍处于培育阶段，市场承载力和消费能力尚需提升，存在一定运营风险；三是部分拟选区域（如自然景区）的场地改造可能涉及生态保护、规划调整等问题，需审慎论证。目前玉溪旅游市场规模和游客量相对较小，打造大型实景剧的条件还不太成熟。

三、关于对建议的逐条答复

（一）关于以“一台戏代言一座城”为理念，谋划打造玉溪旅游实景舞台剧的建议。我们的办理意见是，目前暂不具备大规模投入打造大型实景舞台剧的条件。但玉溪市将积极探索其他形式的文化演艺项目，如对花灯剧《花腰飞虹》、跨界融合文物活化剧《青铜·花腰》、情景讲述《聂耳和国歌的故事》等现有剧目进行提升打磨，后续会根据专家意见进行修改完善，并在景区景点或庭院等场地开展演出，为旅游注入新动力。同时，持续推动文体旅融合，通过赛事、活动等引流，提升旅游市场热度，待条件成熟时再考虑谋划大型实景舞台剧。

（二）关于邀请知名导演、编剧，融合多种元素打造舞台剧的建议。我们的办理意见是，在后续的文化演艺项目打造中，将注重人才引进和技术创新，积极借鉴国内知名旅游城市的经验，提升演艺作品的质量和吸引力。但在当前阶段，鉴于实际情况，暂不适合大规模投入邀请知名导演、编剧打造大型实景舞台剧。

（三）关于按历史时间顺序融合多种文化资源，串联或分类分步打造舞台剧的建议。我们的办理意见是，玉溪市将对丰富的文化资源进行梳理和整合，根据市场需求和发展趋势，选择合适的文化元素进行艺术创作。目前可先通过小型演艺项目或主题活动等形式，逐步展示玉溪的文化特色，待时机成熟再考虑打造大型综合性舞台剧。

（四）关于结合景区发展趋势，突出沉浸式、体验式、互动性的建议。我们的办理意见是，玉溪市将积极推动景区升级改造，借鉴国内先进经验，提升景区的沉浸式、体验式、互动性项目。如在“玉见”主题街区、文旅融合场景等建设中，增加游客参与和互动环节，让游客更好地感受玉溪文化，但对于以大型实景舞台剧形式来实现这一目标，目前还需谨慎考虑。

（五）关于在主城区或旅游热点县的景区景点，以多种形式开展沉浸式演艺项目的建议。我们的办理意见是，玉溪市将根据景区特点和游客需求，在现有景区景点中逐步引入小型沉浸式演艺项目，如在“玉见”主题街区开展非遗展示、互动体验等活动，激活文旅资源。但对于建设独立剧场或将自然环境改造成巨型演出舞台等大规模投入的项目，需根据旅游市场发展情况逐步推进。

2025年8月21日

（联系人电话：徐亚玲  13887725774）