高闻蔚代表：

您提出的《关于改善绿汁集镇基础设施条件的建议》（第0166号）收悉，现答复如下：

一、关于“给予协调解决绿汁镇人居环境整治和旅游基础设施建设资金支持”

为深入推进绿汁镇人居环境整治提升行动，我们积极对接市农业农村局、市住房和城乡建设局等部门，协调人居环境整治资金支持；按照中央、省、市《农村人居环境整治提升的五年行动方案》，目前只有以农村生活垃圾、污水为主要建设内容的农村人居环境整治项目有中央预算内资金支持，省市级均没有相应的项目资金，且每年的资金支持只能用于当年的项目。在此基础上，我们充分发挥了乡镇抓经济促发展牵头单位的作用，积极动员绿汁镇向上争取中央预算内农村人居环境整治项目资金，推动国家工业遗产“易门铜矿”保护活化利用项目、易门县绿汁镇绿汁村委会马干田地质灾害避险搬迁项目、绿汁镇农贸市场提档升级壮大集体经济项目等项目建设。目前，绿汁镇分别建有日处理规模10吨/日的生活垃圾热解站1座和日处理规模200吨/日的集镇污水处理站1座，集镇生活垃圾、生活污水均已得到有效处置。在旅游基础设施建设上，我们积极向上争取支持，为易门县国家工业遗产保护活化利用项目争取到100万省级项目前期经费和50万元中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金；其中100万省级项目前期经费直接下达易门县，50万支持地方公共文化服务体系建设补助资金用于绿汁镇国家工业遗产保护利用宣传策划及网红点（16个网红打卡点）包装打造项目。

二、关于“对国家工业遗产易门铜矿保护活化利用、绿汁文旅产业发展给予业务指导和工作支持”

自易门铜矿列为第四批国家工业遗产以来，我们紧紧围绕“补短板、活业态、挖文化、重宣传”总体要求，结合省、市领导调研绿汁专题会议精神，根据各级各部门关于工业遗产活化利用、工业旅游市场化运营模式构建、历史文化挖掘及宣传推介、项目整体谋划实施等方面的安排部署，不断探索“工业+文旅”融合发展之路，取得较好的成效。

（一）强保障，联动协调推进。一是及时成立了由市文化和旅游局主要领导任组长，分管副局长和易门县分管副县长、玉溪矿业公司分管领导任副组长，市文化和旅游局、市工业和信息化局、市住房和城乡建设局和易门县属有关部门负责人组成的重点物项梳理工作专班，市委、市政府成立市级协调领导小组，把易门铜矿保护活化利用项目列入市级重点项目库，县委、县政府设立指挥部，市县两级组建工作专班，整合力量，上下联动，高位推进。易门县在原有综合组、产业招商组、项目规划建设组、土地资产清理组的基础上加派人手，新增物项资料整理工作组。二是市县人大加快国家工业遗产易门铜矿保护活化利用地方立法，初步形成《玉溪市易门铜矿工业遗产保护和利用条例（草案）》，待市级审查。市级多部门到绿汁就文化阵地打造开展实地调研选址。三是完成原玉溪矿业有限公司“三供一业”资产移交和清理腾退过户工作。绿汁申报成为第十四批云南省科普基地。与云南师范大学、云南艺术学院、玉溪师范学院联合打造高校实训基地。

（二）挖掘资源，讲好绿汁故事。加强“铜运驿道”遗迹保护，跟进文物追踪调查，追溯滇铜历史起源，加强史料史实收集。结合物项资料整理成果，形成《国家工业遗产易门铜矿重点房屋资产情况汇编》《国家工业遗产易门铜矿历史遗留建筑综合情况调查报告》《国家工业遗产易门铜矿历史遗留建筑相关故事汇编》等。开展“易门铜矿记忆”征集活动，广泛收集易门铜矿老故事、老物件、老照片。加强与玉溪矿业有限公司关于历史资料的移交对接工作，完成易门矿务局历史遗留档案分类统计，归纳文书档案2780册、实物资料80件。对小街乡狮子山矿区部分原生产设备进行移交，对“滇铜文化展示馆”陈列品进行补充。结合“五一”、“二月二”契机，开展“重走矿山路”“重返林区路”活动。配合玉溪矿业有限公司争取将易门铜矿精神提炼纳入中铝集团精神谱系，进一步传承弘扬易门铜矿历史文化和精神价值。收集、创作的易门铜矿故事集《铜耀绿汁》已由云南民族出版社印刷出版，并于3月13日举办阅读分享暨歌曲《绿汁》发布活动。正在抓紧出版纪实文学专著《流光溢彩的绿汁江——云南冶金第三矿人物采访手记》，助力本土作家《滇铜密语》《静看流年》《流光溢彩的绿汁江》等文学作品进行剧本转化推广，计划年内组织召开剧本推介会，对以工业历史、时代故事为背景的优质剧本进行推介。对大理州委统战部冯任翔同志创作的《绿汁记忆》影视剧本转化提供资料查阅、人员采访、拍摄推荐、平台链接等支持。

（三）加大宣介，提升吸引力。深化绿汁“凤凰花季”特色旅游产品打造，推进“农文旅”融合发展。春节期间，举办2024年“大国大矿·时光小镇回家过大年”主题活动和系列文化惠民演出活动，吸引游客5.7万人次。3月16日，以“打卡绿汁72拐108弯赏国家工业遗产”为主题，邀请昆玉楚百名骑手，举办易门“二月二”机车音乐节。结合影视基地打造项目进行招商产品包装，加强与拍摄剧组、影视投资商的洽谈，3月21日，邀请云南欣众和影视文化发展有限公司到绿汁调研影视基地建设情况。争取中央、省、市各级媒体对易门铜矿进行专题系列报道，邀请抖音、快手等新媒体平台“大V”进行打卡拍摄。通过“学习强国”“一部手机游云南”等官方文旅平台推出工业遗产旅游招商推介宣传片。3月15-17日，中央电视台财经频道《乡村振兴中国行》栏目组，赴绿汁镇拍摄专题节目。

（四）协同发力，加快推进项目。在广泛征求省市县相关部门及有关专家意见的基础上，对绿汁文旅开发的定位和方向、项目合理性和选址安全、市场分析和运营等进行调整优化，确定了打造“绿汁铜韵·最美国家工业遗产小镇”的总体目标，提出打造新中国工业的缩影和地标、打造红色工业旅游目的地和国家工业旅游示范基地、推动“工业遗产＋文旅教康农”融合的“三大抓手”。按照易门铜矿历史时间轴，围绕“大国大矿·时光小镇”“最美绿汁·十里花乡”“活力绿汁·生活秀场”三大篇章，谋划实施45个支撑项目，预计总投资15.5亿元，分三期实施，一期25个项目已于2023年11月30日开工。目前，已完成一期项目规划设计方案及修详规方案，初步通过洪水影响评价报告，完成项目钻探工程及地热水勘探工作，打通南北向道路1条，平整项目用地70余亩，打造工业遗产打卡点17个及高速路连接线“百亩花田”打卡点。预计投资1100万元，在原绿汁粮点建设集办公管理、综合展示、休闲休憩、生活配套等为一体的指挥部。积极与深圳爱琴海、上海建工、省城乡投、景兰文旅等企业洽谈，为推进投资合作创造良好条件。3月，邀请广西华控产业发展集团有限公司、浙江国际旅游集团有限公司，分别到绿汁镇调研工业遗产及绿汁旅游开发项目。引进云岭技能大师尹长保，打造集工作室、教学、食宿为一体的多功能文化产业区。引入云滇铜坊文化有限公司打造集“研、产、供、销、娱”为一体的斑铜文化产业园。推进露营、滑翔伞、漂流等户外运动业态市场化运作。按“社会投资人+工程总承包+特许经营权+管理运营”模式，由易门县元创产业投资有限公司作为牵头方，与云南景兰文化旅游股份有限公司、玉溪隆腾建设工程有限公司、云南开发规划设计院有限公司组成联合体，对绿汁集镇片区进行“投融建管营”一体化项目开发建设。根据项目建设内容，梳理宣传、发改、财政、文旅、教体等多部门可向上争取的关于资金政策扶持、资源规范利用、品牌创建申报等方面的中央、省、市相关文件22个，形成政策汇编并做好责任单位任务分解。持续跟进与省、市农发行的融资对接。根据《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号）文件要求，对项目特许经营权实施方案进行修改（重新配置绿汁镇广告位出租、建筑物出租、产业发展配套服务设施出租、摊位出租、物业管理收费等特许经营权），3月7日，已将整改方案上报市发改委并审核通过，待省发改委提级论证。

在今后的工作中，我们将继续努力推动绿汁镇人居环境整治、旅游基础设施建设和国家工业遗产易门铜矿保护活化利用等工作，不断整合绿汁镇人居环境和旅游资源，丰富旅游业态，提升产品质量，更好的服务旅游市场和游客。

                                                                                                     　                                                  2024年9月24日                                                                             （联系人及电话：潘冠东  13987792342）