李龙代表：

你们提出的《关于增加抚仙湖北岸景区旅游公厕的建议》（〔J2024〕0224号）收悉，现答复如下。

一、基本情况

经排查，抚仙湖北岸（路岐村到樱花谷区域）现共有42座旅游厕所，近年来修缮18座、新建12座（含移动式公厕）、改造5座均已完成，已完成的施工产值大约360万，均已正常投入使用，基本能满足北岸旅游需求。

二、开展的工作

（一）按照标准完成旅游厕所建设。玉溪市2016-2021年新建228座、改造152座旅游厕所，其中澄江市新建和改造48座，均已纳入国家旅游厕所系统，并完成了评级、系统的定位、拍照、百度打点等工作。大多数旅游厕所已设置指示引导牌，悬

挂《公共厕所管理制度》《公共厕所保洁服务标准》《公共厕所监督管理公示牌》等标识标牌，达到“三无三有”标准和“四净三无两通一明”要求，极大提高了旅游厕所服务功能。

（二）加强旅游厕所质量达标监管。2023年旅游厕所质量达标评定工作，市文化和旅游局高度重视，严格按照省文化和旅游厅《关于进一步加强旅游厕所建设管理工作的通知》精神，成立工作领导小组，制定《玉溪市旅游厕所质量达标评定工作实施方案》，严格对标《旅游厕所质量要求与评定》（GB/T 18973-2022）标准，通过实地查看、审阅资料、召开市级评审会等形式对全市申报的101座旅游厕所的建设、运营和管理情况作细致复核，以“结果导向+问题导向”相结合的评定方法，对设施设计、管理、服务和维护4类242项具体指标进行“实地+资料”拉单式复核检查，拟评定结果为23座Ι类和48座Ⅱ类旅游厕所，完成市级评定工作，并将复核中发现的管理不规范、设施损坏等问题列出清单，督促整改，实现以评促改、以评促建、以评促管的目的，推动全市旅游厕所建设质量全面提升、整体优化，为游客和群众提供更高质量的服务保障。

（三）强化抚仙湖保护治理及绿色发展。市湖泊管理局持续强化抚仙湖保护治理工作，市、县级各部门结合职能积极配合，统筹推动实施抚仙湖星云湖杞麓湖流域绿色发展全转型行动。一是强化保护条例宣传。起草、印发和实施玉溪市抚仙湖星云湖杞麓湖保护条例学习宣传工作方案、普法工作方案，持续全面开展条例学习宣传工作，并督促市级各部门及沿湖县（市、区）认真开展“三湖”条例学习宣传宣讲活动，引导企业、群众转变思想认识、转变生产方式、转变生活方式，协同推进“三湖”高水平保护与流域经济社会高质量发展。二是研究正负面清单。紧紧围绕“管好空间准入、限制环境准入、优化产业准入”，对照保护条例最新要求，研究梳理正负面清单。三是持续做好项目审查服务。对照修订后的保护条例、省级“三区”管控相关要求，做好“三湖”生态保护核心区内建设项目审查工作，主动提前介入项目谋划，开展政策解读，提醒管控要求，确保相关建设项目符合保护治理和绿色转型发展要求。对于澄江市谋划实施的抚仙湖沿湖旅游设施建设提升项目，市湖泊管理局对照条例相关规定，对项目拟实施内容进行了及时沟通指导，协助澄江市优化项目内容。四是谋划开展“学习贯彻‘三湖’保护条例促进保护与发展”一线宣讲帮扶工作。紧扣条例贯彻落实工作以及统筹高水平保护与高质量发展工作中存在的争议、困难和问题，结合市、县（市、区）“三湖”保护条例宣讲活动，开展座谈沟通和一线服务指导，提升保护条例宣传成效，以学习贯彻“三湖”保护条例，促进湖泊保护与流域发展。

三、存在困难

自2015年起至2021年国家实施“厕所革命”以来，旅游厕所新建、改建补助资金中央财政每年投入10万至60万不等的建设补助经费，2022年之后，就再未投入过。由于近年来地方财政困难，无力投入旅游厕所设施、设备建设及管理运行经费，旅游厕所的质量提升及管理运行受到影响。市文化和旅游局已多次向上级主管部门努力争取，但国家、省级暂无新的旅游厕所建设计划和经费预算。因此，对提案中提及的增加抚仙湖北岸旅游厕所投入，市文化和旅游局难以解决建设经费。

四、下一步工作

（一）加强管理人员业务培训。进一步加强对2022版《旅游厕所质量要求与评定》标准的学习及贯彻落实，组织A级旅游景区旅游厕所管理形式多样、线上线下结合的学习培训和宣传教育活动。

（二）引导旅游厕所提档升级。结合本地区质量评定工作计划，对抚仙湖北岸旅游厕所未达到Ⅱ类以上标准的，指导旅游厕所责任单位对照标准进行设施设备的更新完善等改造，逐步实现符合Ⅱ类以上质量要求的目标。

（三）加强旅游厕所常态管理。常态化组织旅游厕所对标检查巡查，发现问题及时指导旅游厕所责任单位进行整改，每年定期开展旅游高峰期旅游厕所服务现状抽查和督促整改工作。

（四）强化“三区”监督管理。对照《云南省抚仙湖保护条例》、《云南省人民政府关于九大高原湖泊“三区”管控的指导意见》相关规定，市湖泊管理局将抚仙湖北岸红沙滩和路岐、马房村湿地旅游公厕均位于抚仙湖生态保护核心区范围内，严格履行协调、督促、业务指导和监督检查职能职责，指导澄江市强化“三区”管控、推进流域绿色发展全转型行动。

感谢李龙等代表们对玉溪市文化和旅游公共服务设施建设的关心和支持，我们将会积极向上争取各方支持，完善A级景区管理举措，优化抚仙湖北岸旅游厕所建设和管理。希望你们给我们提出更多更好的宝贵意见和建议，进一步推动玉溪市文化和旅游高质量发展。    

                                                               2024年9月6日

                                           （联系人及电话：徐亚玲 13887725774）