李星瑶代表：

你们提出的《关于澄江市九村镇新建乡村大舞台的建议》（〔J2024〕0260号）收悉，现答复如下。

一、落实建议的措施

（一）以“百千万文化工程”建设为契机，全面夯实提升基层基础建设。自2022年以来，在全市提升改造65个乡级文化站、650个村级综合服务中心，完成6500户文化家庭命名，从硬件基础设施和软件建设上提升了公共文化服务质量。其中，2022年将九村镇宣传文化服务中心纳入“百乡”提升改造范围，围绕乡镇（街道）宣传文化服务中心“十一有”、村级综合文化服务中心“九有”的标准，提升综合建设水平，并确定市花灯剧院2名工作人员为市级文艺人才帮扶九村镇文化建设联系人，开展公共文化服务指导帮带工作，更好地提升文化供给质量、丰富九村

镇群众精神文化生活。

（二）积极开展基层文化惠民演出，让广大人民群众享受到优质的文化服务。为丰富广大人民群众精神文化生活，每年组织全市国有文艺院团、市县级文化馆、文化站组织“红色文艺轻骑兵”组成短小精干的文艺演出队伍深入基层农村、社区、学校、部队等，带去丰富多彩、形式多样的音乐、舞蹈、戏剧、曲艺等门类俱全的优秀剧节目，宣传贯彻党的二十大精神，大力弘扬社会主义核心价值观，源源不断的为群众提供了精神动力。围绕“我们的中国梦”文化进万家、“我们的节日—春节、端午、七夕、中秋、重阳”“戏曲进校园、进乡村”“中国梦·玉溪情”等主题，走进乡镇、村（社区）、景区、学校、企业、部队开展“六进”文化惠民演出活动。2023年以来至今，全市开展文化惠民演出2014场，受惠群众近3553.24万人次。  

（三）进一步擦亮“聂耳故乡·音乐之都”城市名片，讲好“聂耳和国歌的故事”。在市委宣传部的指导下，扎实开展聂耳百姓合唱团组建工作，目前累计组建聂耳百姓合唱团（小分队）739支，多形式常态化开展排练和演出活动，持续推动聂耳百姓合唱团唱响时代主旋律活动开展，自2023年以来各支聂耳百姓合唱团（小分队）参加演出活动7037场次，16.3万人次参加演出，服务群众95.12万人次。

二、落实建议的困难

（一）资源难以统筹整合。九村镇乡村大舞台建设项目是一个系统全面的工作，除了涉及公共文化服务工作，主要还是当地政府审批立项。从职能上分析，文化和旅游部门在整合运用资源和发挥职能上没有完全独立的权力，更多还是要依托地方政府开展此项工作。

（二）资金保障不到位。由于地方财政投入增长与文化发展的需求之间仍有不小差距，尤其是公共文化服务投入总量偏低、结构不够合理，人均文化事业财政拨款率偏低。另外，市级下达的中央和省公共文化服务经费存在被县（市、区）财政“统筹”的现象，导致公共文化服务专项资金在各县（市、区）文化和旅游局和乡镇宣传文化服务中心、村（社区）综合文化服务中心的到位率低，在保障各项公共文化服务免开经费、发挥公共文化公益属性的基础上，难以满足新建九村镇乡村大舞台的需求。

  三、下步工作计划

实施九村镇乡村大舞台建设项目，既是加强基层文化阵地建设的重要保障，也是满足群众精神文化需求的重要措施，我局将高度重视，并从以下几个方面积极推进。

（一）推进公共文化服务标准化建设，为项目建设创造综合条件。落实《玉溪市基本公共文化服务实施标准（2021-2025年）》、《玉溪市基本公共服务提升三年行动（2023-2025年）》（玉发改社会〔2023〕181号）要求，提升村（社区）基本公共文化服务内容、种类、数量和水平，加强基础设施建设。同时，建立标准动态调整机制，根据实施效果、经济社会发展和群众文化要求，适时调整完善相关指标。建立健全公共文化设施运行管理和服务标准体系，进一步规范各类公共文化机构服务项目和服务流程，完善内部管理制度，提高服务水平，以此为项目建设提供制度建设支撑。

（二）实施“百千万文化工程”，补齐项目建设短板。2024年提升改造35个乡级文化站、350个村级综合服务中心，命名3500户文化家庭。以此为契机，促进文化基础设施网络建设、文艺队伍建设、人才建设、制度建设和均衡化发展提质增效。继续落实文化帮扶制度，指定市花灯剧院2名工作人员为市级文艺人才帮扶九村镇文化建设联系人，指导开展节目创作、文艺骨干培训等工作。同时，深入开展送戏曲进乡村等面向基层的公益性惠民演出活动，全市全年开展不少于700场的文化惠民演出，进一步推动面向基层的公益性文化活动制度化、常态化。

（三）积极争取经费保障，积极推进项目建设。积极向云南省文化和旅游厅争取公共文化服务建设经费，在可能的情况下支持九村镇乡村大舞台建设项目，更好地满足群众精神文化生活需求。

感谢李星瑶等代表对玉溪市公共文化服务设施建设的关心支持，希望你们给我们提出更多更好的宝贵意见和建议，进一步推动玉溪市文化和旅游高质量发展。

                                         2024年9月6日

                                              （联系人电话：徐亚玲  13887725774）