李昶代表：

你们提出的《关于帮助解决华宁县宁州街道马鞍山社区鸡蛋村小组文化广场建设资金的建议》（〔2024〕0234号）收悉，现答复如下。

一、落实建议的措施

近年来，玉溪市公共文化服务工作以“百千万文化工程”建设为契机，全面夯实提升基础建设。自2022年来，在全市提升改造65个乡级文化站、650个村级综合服务中心，完成6500户文化家庭命名，从硬件基础设施和软件建设上提升了公共文化服务质量。2024年市文化和旅游局在下达中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金中，对9个县（市、区）共下达373万元，除去濒危剧种关索戏补助50万，共计323万。对华宁县2024年度投入共计70万元，是9个县（市、区）2024年公共文化服务

经费投入最多的县，其中：“百千万文化工程”和乡村旅游公共服务设施建设项目30万元，宁州街道和马鞍山社区已分别纳入2024年百千万工程“千村”、“百乡”提升改造范围，要求围绕乡镇（街道）宣传文化服务中心“十一有”、村级综合文化服务中心“九有”的标准，提升综合建设水平。同时，并确定市文化馆、市滇剧院4名工作人员为市级文艺人才帮扶宁州街道及其所属村（社区）文化建设联系人，开展公共文化服务指导帮带工作，更好地提升文化供给质量、丰富宁州街道及其所属村（社区）群众精神生活。

二、落实建议的困难

（一）资源难以统筹整合。鸡蛋村小组文化广场建设项目是一个系统全面的工作，除了涉及公共文化服务工作，主要还是当地政府审批立项。从职能上分析，文化和旅游部门在整合运用资源和发挥职能上没有完整独立的权力，更多还是要依托地方政府开展此项工作。

（二）资金保障不到位。由于近年来市、县级财政投入的增长与文化发展的需求之间仍有不小差距，尤其是公共文化服务投入总量偏低、结构不够合理，人均文化事业财政拨款偏低。另外，市级下达的中央和省级公共文化服务经费存在被县财政“统筹”的现象，导致公共文化专项资金在各县（市、区）文旅局和乡镇宣传文化服务中心、村（社区）综合文化中心的到位率低，在保障各项公共文化服务免开经费、发挥公共文化公益属性的基础上，难以满足鸡蛋村小组文化广场建设项目需要。另外，经与协办单位对接，华宁县文化和旅游局在分配中央支持华宁地方公共文化服务体系建设补助资金中，只将宁州街道冲麦村、碗窑村、盘溪镇、通红甸新西区人民政府旧址保护修缮和柑桔旅游文化节以及陶旅游文化节项目纳入预算，马鞍山社区鸡蛋村小组文化广场暂时没有建设补助资金。

  三、下步工作计划

实施鸡蛋村小组文化广场建设项目，既是加强基层文化阵地建设的重要保障，也是满足群众精神文化需求的重要措施，市文化和旅游局将高度重视，并从以下几个方面积极推进。

（一）推进公共文化服务标准化建设，为项目建设创造综合条件。落实《玉溪市基本公共文化服务实施标准（2021-2025年）》、《玉溪市基本公共服务提升三年行动（2023-2025年）》（玉发改社会〔2023〕181号）要求，提升村（社区）基本公共文化服务内容、种类、数量和水平，加强基础设施建设。同时，建立标准动态调整机制，根据实施效果、经济社会发展和群众文化要求，适时调整完善相关指标。建立健全公共文化设施运行管理和服务标准体系，进一步规范各类公共文化机构服务项目和服务流程，完善内部管理制度，提高服务水平，以此为项目建设提供制度建设支撑。

（二）实施“百千万文化工程”，补齐项目建设短板。2024年，提升改造35个乡级文化站、350个村级综合服务中心，命名3500户文化家庭。其中，在宁州街道辖区提升改造1个乡级文化站（宁州街道宣传文化服务中心）、16个村级综合服务中心，申报、登记85户文化家庭。以此为契机，促进文化基础设施网络建设、文艺队伍建设、人才建设、制度建设和均衡化发展提质增效。继续落实文化帮扶制度，指定市文化馆、市滇剧院4名工作人员和华宁县文化馆3名工作人员，帮扶宁州街道及其所属村（社区）文化建设，指导开展节目创作、文艺骨干培训等工作。同时，深入开展送戏曲进乡村等面向基层的公益性惠民演出活动，全市全年开展不少于700场的文化惠民演出，进一步推动送戏曲进乡村等面向基层的公益性文化活动制度化、常态化。

（三）积极争取经费保障，积极推进项目建设。积极向上级部门争取公共文化服务建设经费，在可能的情况下在支持鸡蛋村小组文化广场建设项目，更好地满足群众精神文化生活需求。

感谢李昶等代表对玉溪市公共文化服务设施建设的关心支持，希望你们给我们提出更多更好的宝贵意见和建议，进一步推动玉溪市文化和旅游高质量发展。

                                            2024年9月6日

                                        （联系人电话：徐亚玲  13887725774）