李明委员：

您提出的《关于打造中心城区消费场景、提升假日经济吸引力的建议》已交由我们办理，现答复如下：

首先感谢您对玉溪市文化旅游工作的关心和支持。

为促进文化和旅游消费，市文化和旅游局积极落实国家和省级的相关要求，以打造高质量文化旅游产业为目标，顺应游客消费升级新需求，不断完善供给体系、丰富供给业态、扩大供给数量、提升供给质量，培育新消费产品，打造旅游消费集聚区，持续释放文旅消费潜力，推动文化和旅游消费高质量发展。

（一）推动文旅新业态新产品建设

1.培育旅游综合体。大力发展休闲康养、生态民俗、研学科考、节庆美食、乡村旅游、户外运动、露营自驾等特色文化旅游业态。通过多年的努力，澄江市寒武纪欢乐大世界、广龙小镇、抚仙湖万科国际度假小镇、星空小镇等项目逐渐建成投入运营，旅游业态、旅游功能进一步丰富完善，逐步发展为集生态康养、休闲娱乐、旅游观光等功能为一体的旅游综合体。其中广龙小镇抚海湾湿地公园、太阳山时光栈道、星空小镇崖顶公园逐渐成为全省知名的网红景点。

2.开发历史文化旅游项目。依托澄江、通海、江川、华宁等地深厚的历史文化底蕴，通过历史文化名镇、青铜文化园区、陶工艺园区和民间工艺创意小镇建设，积极开发历史文化旅游项目。充分利用世界自然遗产的吸引力，把帽天山打造成为国际知名的古生物科考、修学、科普集中地。国家级历史文化名城通海县素有“冠冕南州”、“礼乐名邦”的美誉，自古商贾云集，文化兴盛，依托通海秀山、文庙、古城明清民居等历史文化资源，推出“穿汉服、诵论语”、“三礼”体验等文化活动，逐渐成为旅游团队开展研学活动，感悟人文历史印记的重要文旅目的地。

3.打造多层次住宿产品。打造出以红塔区常乐温泉度假酒店、抚仙湖柏田庄园度假酒店、峨山云茶山庄、新平树几山舍酒店、新平金湾花腰田间酒店为代表的高品质旅居半山酒店，以希尔顿、华美达、温德姆、铂尔曼为代表的高端度假酒店，以海豚湾酒店、翡翠湾酒店为代表的精品酒店，以元亨客栈、秀山客栈、同尘院、古月宿清、云逸度假酒店（卢梭）、阑珊宿为代表的个性化特色高端民宿，重点培育澄江市小湾村、马房村等民宿群，营造体验式住宿环境，为游客提供差异化、特色化体验。

（二）培育文旅消费集聚区

1.打造特色街区，推动消费产业集群。提升吃、住、购等旅游要素服务品质，大力发展夜间经济，积极策划打造特色街区、文化旅游夜间消费聚集区等，提出到2025年，每个县区至少建成1条旅游休闲街区或夜间文化和旅游消费聚集区，培育出地域特色浓郁、功能完善、吸引力强的县域特色消费集中区。玉溪青花街以打造夜间经济地标，升级夜间经济商圈、培育夜间经济生活圈为总体目标，激发消费活力，成为了玉溪文旅消费集聚区的典型代表。玉溪青花街2020年3月开街，目前吸引300多家青花、陶瓷手工技艺作坊及非遗、餐饮入驻，日均客流达12000人，日均营业收入80多万元，带动当地4000多人就业创业，成为云南省夜经济消费示范点、玉溪网红打卡点。玉溪青花街在2020年被评为云南省50个文旅新业态项目、国家3A级旅游景区、云南省示范商业街区，2021年分别被玉溪市、红塔区评为民族团结进步示范街区，成功申报为第一批省级夜间文化和旅游经济消费集聚区。位于抚仙湖北岸的广龙小镇星光夜市全长约3公里，总规划近2000余摊位，自2021年5月开街运营以来，日均客流量近2万人，不仅是抚仙湖最热闹的网红打卡地之一，也成为了玉溪市重要的文旅消费聚集区。

2.积极培育文创商品。依托特色文化资源，充分挖掘本土传统文化资源的现代价值，培育和打造了一批具有影响力的文创产品品牌。江川区全面推进青铜铸造和纯手工转型升级，全区铜器加工户已达83户，形成了斑铜、仿古、电铸、大件铸造四大工艺，可生产云南斑铜、云南乌铜走银、仿古铜工艺、旅游纪念品及铜炊具等160多个产品，年生产能力达10余万件，从业人员达420人，产品销往国内外。华宁县制定了碗窑村历史文化遗存保护与开发项目，建设和打造好碗窑村，推进华宁文化产业平台和陶产业创新发展。通海县传统银饰产品也深受广大消费者的喜爱，通海县有银饰工艺坊、作坊、银铺40多家，从业人员300余人，具有一定专业水准的工匠100余人，年产值已突破3亿元，影响力扩散至全省、全国。

（三）推进文旅消费保障体系建设

1.巩固市场秩序整治成果。一手抓市场秩序整治, 一手抓旅游品牌提升，整合畅通涉旅投诉电话、平台，强化旅游市场综合监管和旅游投诉处置机制，构建协调联动机制。持续依法整治“不合理低价游”、无许可、超范围经营等市场乱象。

2.优化诚信体系建设。建立完善市场主体门店五星级诚信评价机制，强化重点监管，发挥信用监管作用，建立“红黑榜”制度，对不诚信企业和从业人员依法依规列入“黑名单”，实施失信惩戒，营造“奖优罚劣”、“优胜劣汰”的旅游市场环境。

3.提升服务质量。深入推进游客购物“30天无理由退货”，规范退货监理中心职能和退货服务点“四统一”建设。完善“一部手机游云南”APP退货功能，实现退货操作更便捷、游客使用无门槛，为游客提供方便、快捷、透明的退货服务。

下一步，我们将重点做好以下四项工作，提振文化旅游消费，助力玉溪旅游高质量发展。

（一）深化文旅资源整合，以节庆带动消费

立足抚仙湖、哀牢山、帽天山等丰富的旅游文化资源，依托“一地四乡”和“聂耳” 两张文化名片，全方位进行精品旅游路线包装、打造，推动文化旅游消费。通过举办玉溪米线节、江川开渔节、新平花街节、元江芒果节、易门菌子节、澄江立夏节等，以节造势，利用节庆效应，促进文旅消费。

（二）发展文化创意产业

加快促进优秀传统文化的传承保护利用，做大做强文博创意产业，开发一批富有创意、特色鲜明、附加值高的文博和非遗创意产品和品牌。

（三）大力发展夜间经济，抢滩夜间文旅消费“新蓝海”

建设一批以景区景点、文博场馆、特色小镇、商业街区等为依托的各具特色的夜间文旅消费集聚区，打造一批夜间文旅消费放心品牌，提高夜间文旅消费供给能力和质量，丰富夜间文旅消费业态，培育夜间文旅消费新热点，加快形成夜间文旅消费新动能，着力提升夜间文旅消费在文旅消费中的贡献度。

（四）大力发展网红经济，打造网红景点

一方面要加强与国内一流营销、策划公司的交流合作，认真学习分析国内网红景点成功案例，把握网红景点成功的共性，借鉴其建设、运营、营销模式，根据我市旅游资源禀赋及现状，以满足游客需求为第一出发点，因地制宜，构建场景化、娱乐化和情绪化的旅游新场景、新业态。另外一方面要加强新媒体传播学习，把握新媒体传播特点及规律，构建完善的线上营销传播方案。为不同景区设定合适且突出的传播主题，策划适应不同类型媒体平台的传播内容，不断策划创意营销活动，针对不同人群、不同时节、不同热点进行多渠道、不间断的联动宣传。

再次感谢您对文化旅游工作的关心和支持。

                                 2022年9月29日

                                                                     （联系人及电话：余海  15008883450）