玉溪市发展和改革委员会关于市政协六届四次会议提案办理工作情况总结

玉溪市发展和改革委员会高度重视政协提案的办理工作，严格按照《玉溪市人民政府办公室关于督办市六届人大四次会议代表建议和市政协六届四次会议提案的通知》（玉政办发〔2025〕－182）及市政府提案交办会议精神，精心组织，狠抓落实，圆满完成了办理工作，并取得明显成效。现将2025年政协委员提案办理工作总结如下：

一、基本情况

2025年，市发展改革委共负责承办政协提案42件，其中：主办件13件，会办件29件。主办件13件，内容分别涉及园区经济健康发展、抚仙湖流域生态产品价值实现、银发经济发展、玉溪国际物流港建设、玉溪数字经济生态系统建设等领域；会办件29件，内容分别涉及水利基础设施建设、新能源重卡产业、中小微企业数字化转型、星云湖发展大水面碳汇渔业、弘扬白药文化、推进中心城区水务一体化重构等领域。从提案所涉内容看，多为广大群众关心、关注的关系民生工程的热点、难点问题。市发展改革委承办的29件政协提案会办件于2025年6月30日前已全部办理回复完毕，承办的13件主办件于2025年10月30日前办理回复完毕，面商率、办理回复率、满意率均达100%。

二、主要做法

（一）高度重视，精心组织。

1.加强组织领导。严格落实《“五个一”制度工作规范（试行）》，成立了由委党组书记、主任任组长，相关委领导为副组长，承办科室负责人为成员的工作专班，下设办公室在政策法规科（行政审批科），负责建议办理的统筹协调及日常工作。相关组织机制的建立健全，使建议办理工作有主要领导负总责、分管领导负主责、办公室总协调、业务科室具体办、专人负责抓落实，认真做好“五个一”工作的起草、报审、办理及联合调研、面商会等服务保障。

2.及时分办、交办。根据市政府的交办要求，市发展改革委及时组织相关人员对承办提案涉及内容进行了分类梳理，并发到相关业务科室征求办理意见建议，召开委内提案交办会，依据职能分工将提案分到相关业务科室办理。

3.规范办理程序。为确保提案办理工作有序、高效进行，市发展改革委将《玉溪市人民政府办公室关于督办市六届人大四次会议代表建议和市政协六届四次会议提案的通知》（玉政办发〔2025〕－182）转发到各承办科室，并对提案办理工作的方式、时限、行文格式等作了进一步明确，为提案办理工作的顺利推进打下坚实的基础。

（二）加强协作，积极参与协办、会办。对提案涉及的问题，分管领导及责任科室深入实地调查了解问题存在的根源，加强与相关部门的协作配合，同时，创造条件实现公开办理、联合办理，主动邀请政协委员参与到办理过程中，充分听取委员的意见建议。在办理工作中，市发展改革委承办科室和具体承办人员加强与政协委员的沟通联系，严格坚持“先协商、后答复”的原则，全部提案的办理回复均做到“办前有沟通、办中有联系、办后有反馈”，面商率和回复率均达到100%。

（三）深入实际，加强调研。针对委员所提出的缓解中小企业融资难、加快建设全市新能源汽车充电桩、提升玉溪国际物流港建设效率、促进民间投资助力玉溪经济高质量发展、推进我市园区经济健康发展等方面的问题，市发展改革委多次进行研究，确定了一系列切实可行的解决问题的方案。

市发展改革委收到《关于推进我市园区经济健康发展的建议》后，高度重视，积极牵头协调多部门研究办理，确保办理过程高效优质；经核实，建议反映的部分县（市、区）和开发区存在产业氛围不浓、发展信心不足、指标增速不理想、主导产业谋划不聚焦、基础设施有短板、闲置资源盘活力度不够等问题均不同程度存在，市政府正积极研究出台支持措施，相关部门与县（市、区）正协同指导开发区优化空间布局、产业规划等工作，定期调度以解决重大问题。首先，进一步统一思想，今年以来全市锚定目标狠抓落实，峨山彝族自治县、江川区成功获批为省级产业园区，“1+9”园区发展新格局已初具雏形，下一步将重点打造经济工作主战场；其次，加大财力支持，紧盯各类投融资政策指导项目申报，完善开发区与地方财政收入分享机制，严格落实奖励政策并强化监管；第三，结合实际谋划聚焦主导产业，2025年上半年全市开发区主导产业营业收入达846.28亿元、居全省首位，主导产业集中度达60.79%、高出全省7.7个百分点，下一步将明确功能定位推动错位特色集群发展；第四，加强基础设施建设补短板，全面完善水电路气等配套设施，支持优化城镇开发边界优先保障产业用地；第五，全力加快闲置资源资产盘活，优先利用存量土地，采取多种措施高效盘活闲置土地和厂房；第六，强化企业服务，当前通过“六上”企业大走访建立项目库，分类精准帮扶负增长和亏损企业，下一步将积极争取政策资金、扩大金融服务、推动“财政+金融”协同降成本，并建立服务成效评议闭环机制提升质效，以全力推动园区经济高质量发展。

（四）突出重点，灵活多样。在具体办理过程中，各承办科室还对提案进行了分类整理，按照急事急办和先易后难的原则科学安排，对涉及群众急需解决的问题，由科室负责人亲自抓，力争在最短的时间内解决，对容易办的抓紧时间办理，对较难办的组织力量重点攻坚。由于各承办科室高度重视，措施有力，始终坚持认真、规范、高效、落实的办理原则，采取各种措施，着力解决实际问题，提案办理工作进展比较顺利。由于工作到位，措施有力，注重落实，因而也得到了委员们的大力支持和肯定。

（五）抓好落实，注重实效。由于领导重视，措施有力，参办人员尽职尽责，2025年市发展改革委承办的42件政协委员提案办理工作成效显著：29件会办件及时办理回复到主办单位；13件主办件为A类公开8件、B类公开件4件、C类公开件1件。委员对13件提案的办理结果都表示满意，办复率达100%；委员所反映的问题大部分都得到解决或正在解决，一时难以解决的通过客观分析，也得到委员的认可和理解。

在今后的工作中，市发展改革委将把政协提案的办理工作作为一项长期推进的工程，坚决杜绝答复完了就是办理完了的片面认识，切实兑现对委员的承诺，不断改进我们的工作，查缺补漏，继续跟进正在解决或尚无条件解决的热点、难点问题，为建设和谐玉溪做出新的贡献。

　　　　　　　　　　　              玉溪市发展和改革委员会

　　　　　　　　　　　　　             2025年10月30日